‏🔶 ۴/۷

به‌صورت نظری، خروج باید نقطه عطفی در روابط عراق با آمریکا و مسیر طولانی بازگشت به عادی‌سازی پس از هرج‌ومرج و خشونتی باشد که از زمان حملهٔ ۲۰۰۳ آمریکا این کشور را درگیر کرده است. دولت‌های متوالی عراقی تمایل داشته‌اند توافق‌نامه‌های دو‑جانبهٔ همکاری امنیتی را بر پایهٔ شرایط خود و با کشورهایی که می‌خواهند، تنظیم کنند. بغداد اکنون می‌تواند این قراردادها را نه تنها با آمریکا، بلکه با سایر شرکای پیشین ائتلاف مانند بریتانیا و فرانسه نیز ببندد. هرچند خروج از نظر سیاسی ضروری به‌نظر می‌رسد، بغداد به سختی می‌تواند خروج ائتلاف را به‌عنوان لحظه‌ای جشن‌وار عرضه کند؛ چرا که این خروج همزمان با جنگ آمریکا‑اسرائیل با ایران است که عراق را به میدانی برای نبرد تبدیل کرده. در عوض، زمان‌بندی خروج توجه بیشتری را به اثرات فرعی این درگیری معطوف می‌کند. بر خلاف خروج آمریکا در سال ۲۰۱۱، عراقی‌ها نیازی به پیش‌بینی جنگ بعدی ندارند؛ این درگیری هم‌اکنون کشور را تحت تأثیر قرار داده است. بنابراین نگرانی‌های بسیاری از عراقی‌ها امروز حول خطر بازگشت داعش نیست، بلکه حول گروه‌های داخلی همسو با ایران است که در همبستگی با شرکای «محور مقاومت» خود، علیرغم خروج آمریکا، ممکن است در مخالفت با سیاست بی‌طرفی دولت در جنگ آمریکا‑ایران اقدام کنند و به این ترتیب واکنش نظامی بازیگران خارجی را برانگیزند.

برخی از پیچیدگی‌هایی که خروج می‌توانست برای روابط عراقی‑آمریکایی به‌وجود آورد، پیش از تدوین جدول زمان‌بندی کاهش نیرو پیش‌بینی دشوار بود. این مسأله در لحظه‌ای پرتنش دیگر رخ داد؛ پس از شعله‌ور شدن جنگ غزه، حمایت آمریکا از واکنش نظامی خشن اسرائیل به حملات حماس در ۷ اکتبر ۲۰۲۳، حمایت عمومی از روابط نزدیک دو‑جانبه را تضعیف کرد. در سپتامبر ۲۰۲۴، هنگامی که پیشین زیدی، محمد شعی‌السودانی (Mohammed Shia’ al‑Sudani) نخست‌وزیر بود و جو بایدن رئیس‌جمهور آمریکا، بغداد و واشنگتن بر سر پایان مرحله‌ای مأموریت نظامی ائتلاف به توافق رسیدند. برنامهٔ خروج ابتدا تا سپتامبر ۲۰۲۵ ائتلاف را از پایگاه‌های فدرال عراق حذف می‌کرد و سپس تا ۳۰ سپتامبر سال بعد، خروج نهایی از منطقهٔ کردستان انجام می‌شد. اکنون که جنگ آمریکا‑ایران به‌عنوان پس‌زمینه حضور دارد، خروج شاید کمتر به‌عنوان نشانهٔ بهبود وضعیت پس از داعش مورد توجه قرار گیرد و بیشتر به‌عنوان آزمونی برای توانایی دولت در بازسازی حاکمیت آسیب‌دیدهٔ عراق و حفظ امنیت داخلی در زمان بحران منطقه‌ای دیده شود.

زایدی (Zaidi) اعلام کرده است که پایان مأموریت ائتلاف باید نقطهٔ آغاز خلع سلاح گروه‌هایی باشد که مستقل از دولت عمل می‌کنند. او مهلت تکمیل این کار را تا ژوئن ۲۰۲۷ تعیین کرده است. استدلال سیاسی او ساده است: پس از خروج نیروهای ائتلاف، جناح‌های مسلح دیگر نباید بتوانند حضور خود را بهانه‌ای برای حفظ ساختارهای نظامی جداگانه بدانند. زایدی در حالی که پایان مأموریت را برای ۳۰ سپتامبر اعلام می‌کند، انتظار دارد برخی جناح‌ها این پیشرفت را که خواست طولانی‌مدتش را برآورده می‌کند، بپذیرند و با تعهد خود برای پایان دادن به درگیری‌ها پاسخ دهند.

اما همهٔ گروه‌های مسلح این‌گونه عمل نخواهند کرد؛ تنوع آن‌ها و تحولات ناشی از جنگ آمریکا‑اسرائیل با ایران، عوامل مؤثری هستند. حشد الشعبی (Hashd al‑Shaabi) به عنوان مجموعه‌ای از گروه‌های مسلح شیعه که برای مبارزه با داعش شکل گرفتند، به‌صورت اسمی در ساختار امنیتی رسمی عراق گنجانده شد؛ اما بسیاری از آن‌ها زنجیرهٔ فرماندهی مستقلی را حفظ کرده‌اند. این گروه‌ها یک جناح واحد نیستند و روابطشان با تهران بسیار متفاوت است. همهٔ آن‌ها در حملات خارج از مرزهای عراق شرکت نکرده‌اند. برخی گروه‌ها، مانند اسایب اهل حق (Asaib Ahl‑al‑Haq)، به نظر می‌رسد مایل به مذاکره دربارهٔ آیندهٔ رابطه‌شان با دولت باشند. دیگران، از جمله جناح‌های مرتبط با آنچه خود را «مقاومت اسلامی در عراق» می‌نامند، همچون کاتایب حزب‌الله (Kata’ib Hizbollah) و حرکت نجابه (Harakat al‑Nujaba)، از نظر ایدئولوژیک و عملیاتی به شبکهٔ منطقه‌ای ایران وابسته‌اند. مخالفت آن‌ها با آمریکا فراتر از حضور نیروهای ائتلاف در عراق است و به عنوان مسیر مؤثری برای گسترش نفوذ ایران به کار رفته‌اند.