В Иордании возвращают обязательный призыв. Подорвёт ли он позиции привилегированных племён? Получат ли палестинцы новый социальный лифт?

Возобновление обязательной военной службы в Иордании, о чём в августе объявил наследный принц Хусейн, стало резким ответом королевства на ревитализацию в израильских верхах дискурса о «Великом Израиле».

На мой взгляд, «новая армия» Иордании имеет шансы трансформироваться из закрытого клуба для элитных кланов Восточного берега в инструмент интеграции разнородных общин (включая палестинцев), основанный на национальной идее. Рассуждаем, к чему это может привести.

Что случилось?
С 1991 года и до сих пор иорданская армия комплектовалась на контрактной основе. С февраля 2026 года на срочную службу (срок – 12 месяцев) будут призывать юношей от 18 лет до 27 лет, при наличии хотя бы одного брата. Под эти критерии подпадает около 74 тысяч молодых людей, но в первый год планируется призвать лишь 6 тыс. В основу отбора призывников положат метод случайной электронной жеребьёвки. Во время службы военная подготовка будет сочетаться с образовательной (профориентация, soft skills).

Принц Хусейн, выпускник Иорданской королевской военной академии, публично подчеркнул, что исключений в несении военной службы не будет «ни для сына Вашего Превосходительства (Атуфа), ни для сына Вашего Благородия (Саада)». Уклонение от службы и самовольная отлучка из воинской части будут наказываться тюремным заключением.

Племенной вопрос
Несмотря на однозначно одобрительную реакцию простых иорданцев, которые видят в армии социальные лифты и школу дисциплины, по-видимому, реформа задевает традиционные племенные привилегии. Костяк армии, офицерский корпус и высшее командование составляют выходцы из племён Восточного берега (Бану Сахр, Бану Хувейтат, ар-Рувала, аз-Зубн, ал-Хабашна и др.), которые получили привилегии за поддержку режима Хашимитов и десятилетиями сохраняли монопольный контроль над ключевыми позициями в вооружённых силах.

За этими элитными кланами закреплялись социальные преимущества. Одно из них – «макрума аль-джейш», королевская стипендия для детей действующих и отставных военных (в основном из этих племён), полностью или частично покрывающая стоимость обучения в вузе. Это механизм воспроизводства племенной элиты и поддержания её социального превосходства.

Всеобщий призыв, охватывающий всех иорданцев без исключения, соответствующих возрастным и иным категориям, потенциально открывает доступ к армии для палестинской молодёжи. Доля палестинцев, по разным оценкам, составляет до 60% населения Иордании.

Конечно, речи о переходе королевства к политике позитивной дискриминации палестинцев и менее влиятельных племён через призыв не идёт. Однако новая система явным образом снижает влияние племенной принадлежности, разрушая традиционное описание иорданской армии как клуба для избранных племён.

При этом армия как более доступная институция для палестинцев может стать фактором дестабилизации внутриполитической обстановки. Значительная часть палестинцев мотивирована перспективой прямого противостояния с Израилем. Поэтому палестинская улица потенциально может перекочевать в армию и оказывать давление на командование.

Высшее командование, конечно, остаётся в руках традиционных племенных элит Восточного берега. На ключевые посты король предпочитает назначать лиц из проверенных кланов. Именно они будут руководить новой, более «плюралистической» армией. Но в долгосрочной перспективе сама идея монополии племенной элиты размывается. В этих условиях могут стихийно формироваться новые коалиции и формы кооперации между различными племенами и иными социальными группами в армии.

Примечательно, что пока ни одно племя не выразило ни открытой поддержки, ни оппозиции решению о возобновлении призыва.