interesting breakdowns of economics and business for teens.
collabs & ads: @kikiay44
Разбираемся с концепцией железной клетки бюрократии М. Вебера
Вебер диагностировал более глубокий и, возможно, более безысходный процесс - тотальную рационализацию. Метафорой финала этого процесса стала «железная клетка».
Основы бюрократии
На легально-рациональном типе зиждется бюрократия. Управленец здесь подчиняется не личности вышестоящего начальника, а безличному, абстрактному правовому порядку. Вебер подчеркивал: «Современная верность приносится не личности, а «цели»». Это и создает феномен «штаба управления» - бездушной машины, работающей по часам.
Идеальный тип бюрократии
Вебер конструирует идеальную модель бюрократии как наиболее рациональную форму организации. Представьте себе механизм, лишенный человеческих слабостей. Его черты:
· Иерархия и компетенция: Власть четко разделена по вертикали, полномочия каждого уровня строго закреплены.
· Формальные правила: Деятельность регламентирована системой абстрактных, единых для всех норм. Управление осуществляется «без гнева и пристрастия» (sine ira et studio).
· Отделение должности от личности: Чиновник не является собственником средств управления. Бюро (рабочее место) отделено от дома, а личные дела - от служебных.
· Профессионализация: Чиновник получает специальное образование, сдает квалификационный экзамен и получает фиксированное денежное содержание. Должность для него - карьера.
С точки зрения технической эффективности, подчеркивает Вебер, эта машина превосходит все предыдущие формы управления так же, «как машина превосходит немеханические способы производства».
Расколдовывание мира как предпосылка
Почему стала возможна такая рационализация? Вебер вводит концепцию «расколдовывания мира» . Под влиянием протестантской этики и развития науки происходит вытеснение магии, таинства и иррационального начала из мышления человека. Мир перестает быть сакральным садом, полным чудес, и превращается в объект расчета, подчиненный принципу «инструментальной рациональности» - эффективному подбору средств для достижения цели.
Секрет производительности бюрократии именно в этом: она превращает человека в «винтик», компетенцию которого можно вычислить, а результат - спрогнозировать.
«Железная клетка»
Создав бюрократию для обслуживания общества, человек сам попадает к ней в плен. «Стальной панцирь» - это не насилие в прямом смысле, а принуждение через заданный образ жизни и мышления.
Вебер пророчески пишет:
«Забота о внешних благах должна была быть для святых лишь «тонким плащом, который можно в любой момент сбросить». Однако рок превратил этот плащ в стальной панцирь...»
Этот «панцирь» сковывает свободу в трех измерениях:
А. Утрата индивидуальности и дегуманизация
Бюрократия требует устранения личной, эмоционально окрашенной мотивации. Чиновник функционирует как идеальный калькулятор. В этом - жуткий оттенок бесчеловечности: идеальный чиновник Вебера, будучи полностью лишенным любви и ненависти, перестает быть моральным существом в традиционном смысле.
Б. Инверсия целей и средств
В этом заключается главная ловушка рациональности. Формальное правило, созданное для эффективного достижения некоей утилитарной цели, самовозводится в абсолют. Процедура становится важнее результата. Соблюдение регламента (средство) вытесняет помощь человеку (цель).
В. Несокрушимость и тотальность
Однажды созданная, бюрократическая машина не может быть демонтирована. Вебер задается холодящим вопросом: что произойдет, если современный капитализм рухнет? Его ответ: социалистическая экономика будет нуждаться в еще большей бюрократизации. Исчезнут частные капиталисты, но останутся чиновники. «Железная клетка» не зависит от формации, она - итог сложности индустриального общества как такового.
#Termswith@easyecon7
Вебер диагностировал более глубокий и, возможно, более безысходный процесс - тотальную рационализацию. Метафорой финала этого процесса стала «железная клетка».
Основы бюрократии
На легально-рациональном типе зиждется бюрократия. Управленец здесь подчиняется не личности вышестоящего начальника, а безличному, абстрактному правовому порядку. Вебер подчеркивал: «Современная верность приносится не личности, а «цели»». Это и создает феномен «штаба управления» - бездушной машины, работающей по часам.
Идеальный тип бюрократии
Вебер конструирует идеальную модель бюрократии как наиболее рациональную форму организации. Представьте себе механизм, лишенный человеческих слабостей. Его черты:
· Иерархия и компетенция: Власть четко разделена по вертикали, полномочия каждого уровня строго закреплены.
· Формальные правила: Деятельность регламентирована системой абстрактных, единых для всех норм. Управление осуществляется «без гнева и пристрастия» (sine ira et studio).
· Отделение должности от личности: Чиновник не является собственником средств управления. Бюро (рабочее место) отделено от дома, а личные дела - от служебных.
· Профессионализация: Чиновник получает специальное образование, сдает квалификационный экзамен и получает фиксированное денежное содержание. Должность для него - карьера.
С точки зрения технической эффективности, подчеркивает Вебер, эта машина превосходит все предыдущие формы управления так же, «как машина превосходит немеханические способы производства».
Расколдовывание мира как предпосылка
Почему стала возможна такая рационализация? Вебер вводит концепцию «расколдовывания мира» . Под влиянием протестантской этики и развития науки происходит вытеснение магии, таинства и иррационального начала из мышления человека. Мир перестает быть сакральным садом, полным чудес, и превращается в объект расчета, подчиненный принципу «инструментальной рациональности» - эффективному подбору средств для достижения цели.
Секрет производительности бюрократии именно в этом: она превращает человека в «винтик», компетенцию которого можно вычислить, а результат - спрогнозировать.
«Железная клетка»
Создав бюрократию для обслуживания общества, человек сам попадает к ней в плен. «Стальной панцирь» - это не насилие в прямом смысле, а принуждение через заданный образ жизни и мышления.
Вебер пророчески пишет:
«Забота о внешних благах должна была быть для святых лишь «тонким плащом, который можно в любой момент сбросить». Однако рок превратил этот плащ в стальной панцирь...»
Этот «панцирь» сковывает свободу в трех измерениях:
А. Утрата индивидуальности и дегуманизация
Бюрократия требует устранения личной, эмоционально окрашенной мотивации. Чиновник функционирует как идеальный калькулятор. В этом - жуткий оттенок бесчеловечности: идеальный чиновник Вебера, будучи полностью лишенным любви и ненависти, перестает быть моральным существом в традиционном смысле.
Б. Инверсия целей и средств
В этом заключается главная ловушка рациональности. Формальное правило, созданное для эффективного достижения некоей утилитарной цели, самовозводится в абсолют. Процедура становится важнее результата. Соблюдение регламента (средство) вытесняет помощь человеку (цель).
В. Несокрушимость и тотальность
Однажды созданная, бюрократическая машина не может быть демонтирована. Вебер задается холодящим вопросом: что произойдет, если современный капитализм рухнет? Его ответ: социалистическая экономика будет нуждаться в еще большей бюрократизации. Исчезнут частные капиталисты, но останутся чиновники. «Железная клетка» не зависит от формации, она - итог сложности индустриального общества как такового.
#Termswith@easyecon7
