Личный досмотр и личный обыск: похожие слова, но совершенно разные процедуры

В предыдущих постах вы встречали словосочетание «личный досмотр». Но есть еще похожее- это «личный обыск».

На бытовом уровне разницы вроде бы немного: человека могут попросить показать содержимое карманов, проверить одежду, найти и изъять какие-то предметы. Но с точки зрения закона это разные процессуальные действия, которые проводятся по разным основаниям и разными должностными лицами.

Начнём с личного досмотра.
Это преимущественно административная процедура. Она предусмотрена статьёй 27.7 КоАП РФ и проводится при необходимости обнаружить орудия совершения или предметы административного правонарушения.

Проводят личный досмотр уполномоченные должностные лица. В повседневной жизни чаще всего это сотрудники полиции: инспектор ДПС, сотрудник патрульно-постовой службы и другие полицейские, обладающие соответствующими полномочиями. Закон предусматривает такие полномочия и для ряда других государственных органов.

При этом есть принципиальное правило о котором я упоминал выше:
женщину досматривает женщина, мужчину — мужчина.
По общему правилу личный досмотр проводится в присутствии двух понятых того же пола. В исключительном случае, когда имеются достаточные основания полагать, что при человеке находится оружие или предмет, используемый как оружие, можно обойтись без понятых. Но правило об одинаковом поле сотрудника и досматриваемого остаётся. Результат досмотра должен быть документально оформлен.

Теперь личный обыск.
Это уже уголовный процесс. Его регулируют статьи 93 и 184 УПК РФ.
Личный обыск проводится, когда имеются предусмотренные законом основания полагать, что у подозреваемого или обвиняемого находятся предметы или документы, имеющие значение для уголовного дела. Например, оружие, наркотики, деньги, документы, телефон, носители информации и другие потенциальные доказательства. Статья 93 отдельно предусматривает личный обыск задержанного подозреваемого.

А кто вправе обыскивать?
В первую очередь — следователь или дознаватель, ведущий расследование.
Но не только они.
Непосредственно провести личный обыск может и оперативный сотрудник, например оперуполномоченный уголовного розыска или подразделения по контролю за оборотом наркотиков, если он действует как сотрудник органа дознания по надлежащему поручению следователя или дознавателя. Следователь прямо вправе давать органу дознания обязательные письменные поручения о производстве отдельных следственных действий. Это предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 38 УПК РФ.

Поэтому фраза «опер не вправе проводить личный обыск, потому что он не следователь» — слишком категорична. Вправе, но не просто потому, что он оперуполномоченный. Должно существовать соответствующее уголовно-процессуальное основание для его действий.

Есть и специальные случаи, когда для личного обыска отдельное постановление вообще не требуется. Например, при задержании подозреваемого или заключении человека под стражу, а также в некоторых ситуациях при производстве обыска помещения.
И здесь тоже действует обязательное правило:
мужчину обыскивает мужчина, женщину — женщина. Также по общему правилу должны присутствовать понятые того же пола. По результатам составляется протокол обыска либо результаты обыска отражаются в протоколе задержания при задержании лица.

В итоге запомнить различие можно довольно просто:
Личный досмотр — административное законодательство, КоАП. Чаще всего проводит полиция.

Личный обыск — уголовное судопроизводство, УПК. Его проводят следователь, дознаватель, а в предусмотренных законом случаях непосредственно провести его может и сотрудник органа дознания, в том числе оперативник.
Хотя внешне эти процедуры иногда практически неотличимы.