ВЫПИСКА ФНС ЕСТЬ, НО НУЖНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ В НЕЙ НЕТ: УФАС ПОДДЕРЖАЛО 0 БАЛЛОВ

Дело № 036/07/3-1169/2026

Спор возник при закупке ПАО Сбербанк клининговых услуг среди субъектов МСП. Заявителю по критерию № 6 — «Оценка деятельности и финансово-хозяйственного состояния участника» — было присвоено 0 баллов, что повлияло на итоговое место его заявки.

🔹 Позиция заявителя
ИП настаивал, что представил требуемую документацией выписку из сервиса оценки ФНС от 21.07.2026.
По его доводам:
— выписка соответствовала форме и требованиям документации;
— на первой странице было указано, что ИП «соответствует» критериям анализа;
— критериев, по которым предприниматель не соответствовал Методике ФНС, в документе не содержалось.
Поэтому выставление 0 баллов заявитель считал нарушением установленного порядка оценки.
🔹 Что возразил заказчик
Сбербанк указал, что участник представил выписку, сформированную по произвольному шаблону.
При этом в нее не был включен критерий № 15:
«Налоговая нагрузка с доходов за календарный год, предшествующий году проведения анализа (оценки), %».
Поскольку при формировании произвольного шаблона заинтересованное лицо самостоятельно выбирает отдельные показатели второго этапа анализа, заказчик посчитал, что необходимые для оценки сведения участником не представлены.
🔹 Что требовала документация
Раздел 6 предусматривал двухэтапную оценку ИП.
Первый этап: проверка самой выписки — наличие QR-кода и ее действительность.
Второй этап: после подтверждения соответствия требованиям первого этапа оценивался именно критерий № 15 Методики ФНС.
Если данных по какому-либо критерию оценки в заявке нет, документация прямо предусматривала выставление 0 баллов.
🔹 Позиция УФАС
Комиссия установила: выписка заявителя действительно содержала QR-код, была действующей и соответствовала требованиям первого этапа.
Но она была сформирована по произвольному шаблону и не содержала результата оценки по критерию № 15.
УФАС отдельно сослалось на приказ ФНС России от 05.12.2025 № ЕД-7-31/1041@: при выборе произвольного шаблона лицо самостоятельно определяет комбинацию критериев второго этапа, которые будут включены в выписку.
Поэтому наличие общей отметки «Соответствует» по первому этапу не заменяло сведений по конкретному показателю, который заказчик установил для начисления баллов.
Поскольку данных по критерию № 15 в представленной выписке не было, Комиссия признала выставление 0 баллов правомерным.
Дополнительно УФАС отметило, что документация закупки участником не обжаловалась, а доказательств нарушения установленного порядка оценки заявитель не представил.
📌 Итог: жалоба признана необоснованной.

#223ФЗ #МСП #ФАС #полезное