МИНИМАЛЬНАЯ ДОЛЯ ПО ПП № 1875: ПРОЦЕНТ ЕСТЬ, А МЕХАНИЗМА НЕТ

С приложением № 3 к ПП РФ № 1875 есть одна принципиальная проблема.
Государство установило обязательный результат: по итогам года заказчик должен обеспечить определённую долю товаров российского происхождения.
Но практически не объяснило, как превратить этот годовой процент в условия конкретной закупки.
Для запрета и ограничения по приложению № 2 понятен механизм работы с заявками. Для преимущества есть условное снижение цены на 15%.

А что делать с минимальной долей?
▪️ покупать только российское во всех закупках нужной позиции;
▪️ давать российскому товару дополнительные баллы;
▪️ заранее «резервировать» часть годового объёма;
▪️ ничего не ограничивать и просто считать результат в конце года;
▪️ включать специальные требования только тогда, когда возникает риск невыполнения доли?

Минфин отвечает лишь в общем виде: механизм заказчик определяет самостоятельно в положении о закупке.
А значит, главный вопрос уже не в том, можно ли создать механизм, а в том, где проходит граница между исполнением обязанности и необоснованным ограничением конкуренции.
Именно этой проблеме посвящена новая аналитическая статья.
Продолжение — во втором посте.