ТОЛЬКО ПРОДУКЦИЯ ИЗ РРПП: УФАС РАЗРЕШИЛО ЗАКАЗЧИКУ ОГРАНИЧИТЬ НЕКОНКУРЕНТНУЮ ЗАКУПКУ РОССИЙСКИМИ МФУ

Решение № 024/07/3-2855/2026 от 22.09.2026

ООО «Прайд» обжаловало действия ПАО «Россети Сибирь» при закупке МФУ для филиала «Омскэнерго». Спор возник из-за требования документации: поставляемая продукция должна быть включена в реестр российской промышленной продукции и иметь действующий реестровый номер. Заявка общества этому требованию не соответствовала и была отклонена.

🔹 Что установил заказчик
Пункт 7 Информационной карты и приложение № 2 к Техническому заданию требовали включения продукции в РРПП, предусмотренный ПП РФ от 17.07.2015 № 719, и наличия действующего реестрового номера.
Документация также предусматривала рассмотрение заявок не только по представленным участником сведениям, но и с использованием официальных государственных информационных ресурсов.
🔹 Почему УФАС признало такое условие допустимым
Комиссия обратила внимание на особый способ проведения процедуры.
Согласно п. 5.6.13 Положения о закупке ПАО «Россети», «закупка с ограниченным участием» является неконкурентным способом. Он может применяться в том числе тогда, когда заказчик требует предложить товары российского происхождения для обеспечения минимальной доли их закупки.
Дополнительно УФАС исследовало документы цифровой трансформации группы «Россети».
Методическими рекомендациями по цифровой трансформации государственных компаний предусмотрено увеличение использования российской радиоэлектронной продукции. Для продукции, закупавшейся в рассматриваемой процедуре, в Стратегии цифровой трансформации ГК «Россети» на 2026 год была установлена плановая минимальная доля российской продукции 100 %.
По формулировке решения, достижение этого показателя предполагает закупку соответствующей продукции исключительно российского происхождения.
Учитывая неконкурентный характер процедуры, положения собственного Положения о закупке и потребность заказчика, Комиссия не усмотрела нарушения в требовании о наличии продукции в РРПП.
🔹 Почему отклонение заявки признано правомерным
УФАС исследовало техническое предложение ООО «Прайд» и установило: предложенная обществом продукция не была включена в РРПП, номер реестровой записи в заявке отсутствовал.
При этом подп. «б» п. 5.3.5 документации прямо предусматривал отклонение заявки, не соответствующей установленным требованиям.
Поэтому Комиссия пришла к выводу, что заявка ООО «Прайд», составленная с нарушением документации, была обоснованно отклонена.
📌 Итог: жалоба ООО «Прайд» признана необоснованной.
Примечательно, что в этом решении требование о российском происхождении продукции обосновано УФАС не через применение ПП РФ № 1875, а через неконкурентный способ закупки, Положение о закупке заказчика, ПП РФ № 719 и показатели стратегии цифровой трансформации группы «Россети».

#223ФЗ #нацрежим #ФАС