⚡️КС РФ: жилье совершеннолетнего ребенка, реально не проживающего с родителями, не может учитываться при определении их обеспеченности жильем

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.09.2026 № 57-П

КС РФ проверил конституционность пункта 3 части 2 статьи 1 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по жалобе Александра Позднякова, которого с семьей сняли с учета для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Заявитель, уволенный со службы в органах внутренних дел в 2024 году после более 31 года выслуги, состоял на учете вместе с супругой и двумя детьми. В 2020 году его совершеннолетний сын, обучавшийся очно, самостоятельно приобрел квартиру площадью 43,9 кв. м. Суды сочли, что заявитель имел право пользования этим жилым помещением, и учли его площадь при определении обеспеченности семьи, в результате чего показатель превысил установленный порог в 15 кв. м на человека. Заявителю было отказано в восстановлении на учете. При этом сын в спорный период с родителями не проживал, на их иждивении не находился и имел постоянную работу.

Конституционный Суд указал следующее:

— Право на жилище является необходимым условием достойной жизни и свободного развития человека, а регулирование порядка предоставления жилищных гарантий должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости.

— При определении состава семьи сотрудника для предоставления социальных гарантий необходимо учитывать, что совершеннолетние дети, обучающиеся очно, в отдельных случаях работают или осуществляют иную приносящую доход деятельность и самостоятельно обеспечивают себя средствами к существованию.

— Приобретение совершеннолетним ребенком сотрудника в возрасте до 23 лет, обучающимся очно, жилого помещения и удовлетворение им своей жилищной потребности за счет этого помещения само по себе не является основанием для снятия сотрудника с учета, если без учета площади приобретенного ребенком жилья обеспеченность сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи составляет менее 15 кв. м на человека.

— Для целей жилищных правоотношений родители признаются членами семьи своего совершеннолетнего ребенка — собственника жилого помещения, если они проживают в этом помещении. Само по себе наличие у родителей права пользования жильем ребенка не означает обязанности ребенка обеспечивать им безусловную возможность проживания в принадлежащем ему помещении.

— Оспариваемая норма не препятствует исключению из состава семьи сотрудника или гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, его совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся очно, владеющих жилыми помещениями и реально с ним не проживающих, если они обеспечивают себя средствами к существованию.

КС РФ признал оспариваемую норму соответствующей Конституции РФ, поскольку она не препятствует исключению такого совершеннолетнего ребенка из состава семьи при определении оснований для снятия сотрудника и совместно проживающих с ним членов семьи с учета для получения единовременной социальной выплаты.

Иное толкование нормы, при котором площадь принадлежащего такому ребенку жилого помещения учитывалась бы при обеспеченности сотрудника и совместно проживающих с ним членов семьи, если без учета этого помещения они обеспечены менее чем 15 кв. м на человека, не соответствует Конституции РФ.

Дело заявителя подлежит пересмотру.