«Новосибирскому манифесту» – 40 лет 8-10 апреля 1983 г. в Новосибирске провели научный семинар, который начинался с выступления Т.И. Заславской «
О совершенствовании производственных отношений социализма и задачах экономической социологии». Текст доклада в виде брошюры с пометкой «Для служебного пользования» был роздан участникам с обязательством вернуть после семинара. Но два экземпляра исчезли, чтобы через несколько месяцев проявиться за границей. Доклад был опубликован в Washington Post под названием «Новосибирский манифест»; другой экземпляр попал в ФРГ, откуда текст транслировался радиостанциями. Это обеспечило докладу и научную, и политическую известность, а автору и руководству института, который провёл семинар (ИЭиОПП СО АН СССР) –
проблемы.
Так что же можно было знать и обсуждать только в «служебном порядке»?
Проблема, с констатации которой начинается «Манифест», – снижение темпов экономического роста за последние 10-15 лет, охватывающее большинство территорий и отраслей. У этого экономического торможения одна общая причина: отставание «
системы производственных отношений и отражающего её механизма государственного управления экономикой от уровня развития производственных сил, конкретнее – в неспособности этой системы обеспечить полное и достаточно эффективное использование трудового и интеллектуального потенциала общества». Черты модели управления, сложившиеся в 1930-ые, можно свести к преобладанию административных методов над экономическими, что уже не позволяет «
регулировать поведение более развитых в личностном отношении и экономически свободных работников».
Какие причины у отставания государственного управления от ушедшего вперёд общества?
Идеологические, когда утверждается, что при социализме просто не может быть групп, заинтересованных в сохранении отживших производственных отношений, и поэтому совершенствование последних протекает без социальных конфликтов.
Социальные: есть группы, которым изменения производственных отношений грозят существенным усложнением обязанностей (к чему они не готовы) или, наоборот, сокращением власти и влияния (и они к этому тоже не готовы).
Научная, связанная «
с недостаточным уровнем развития общественной науки, отсутствием у нее полностью разработанной "модели" нового хозяйственного механизма». И здесь звучит самый «революционный» тезис «Манифеста»: производственные отношения – это целостная система, и взаимосвязь элементов проявляется в их «
способности "отторгать" экспериментально внедряемые в них элементы более эффективных, но качественно отличных экономических отношений». Избежать отторжений можно только радикальными реформами: «
По-видимому, следует признать дискретный характер смены конкретных систем производственных отношений в процессе развития коммунистической формации, означающий, что эта смена происходит достаточно редко (раз в несколько десятилетий), но зато является комплексной и глубокой».
Проблема еще и в том, что отстающее государственное управление формирует социальный тип работника, который «
не отвечает не только стратегическим целям развитого социалистического общества, но и технологическим требованиям современного производства» (В каком же численном соотношении были «развитые в личностном отношении и экономически свободные работники» и носители «низкой трудовой производственной дисциплины, безразличного отношения к выполняемому труду, … социально инертные»?). «
Но для того, чтобы "отремонтировать" социальный механизм развития экономики, необходимо его изучить, понять его внутреннее строение, выявить слабые точки, обосновать пути их укрепления. Решение этих задач должно взять на себя новое направление науки – экономическая социология».
_________
Сегодня «Манифест» и его история живут своей жизнью, вызывая разное отношение. В нём можно увидеть вполне работающую схему для анализа текущей ситуации. Можно увидеть в предназначении экономической социологии «отремонтировать» нарушение «академической герметичности» (А могла ли она быть сорок лет назад?). Или утопию. И всё это «для служебного пользования» …