OpenRAN для устранения цифрового неравенства в Индонезии

Оператор SURGE и вендор OREX SAI (совместное предприятие японских NTT Docomo и NEC Corporation) сообщают о запуске OpenRAN-сети в Индонезии. Проект не совсем обычный – это FWA 5G в диапазоне 1,4 ГГц (n50).

Сначала дадим контекст. Проникновение фиксированного ШПД в стране очень низкое – 21%, по данным Opensignal. Виной тому сложный рельеф Индонезии, которая состоит из 17 тыс. островов – из них заселены только 6 тыс. С оптикой тут не разгуляешься. Фиксированный беспроводной доступ (FWA) 5G, предложенный оператором SURGE, в этих условиях выглядит спасением.

Забавно, что компания была основана в 2012 году, как бизнес по продаже кофе. С 2019 года она занимается оказанием цифровых сервисов и услуг доступа в интернет. На острове Ява, крупнейшем в Индонезии, у оператора построены оптоволоконная магистральная сеть протяженностью 6,9 тыс. км и 58 периферийных облачных ЦОДов.

Оператор оказывает услуги на основе технологии FTTP. Абонентская база насчитывает 831 тыс. домохозяйств, к концу года компания намерена увеличить ее до 1,5 млн. Времени осталось мало, но в начале 2025-го у нее было всего 150 тыс. абонентов (+454%).

В конце 2024 года SURGE подписал меморандум о сотрудничестве с компанией Arsari Sentra Data, принадлежащей бизнесмену Хашиму С. Джоджохадикусумо. Он является младшим братом президента Индонезии Прабово Субианто (занимает свой пост с 20 октября 2024 года). Цель соглашения – ускорить развитие инфраструктуры связи в Индонезии. В конце декабря 2024-го Хашим стал акционером материнской компании Surge (Investasi Sukses Bersama).

В начале января 2025 года SURGE объявил о том, что реализует программу «Доступный интернет» с помощью технологии FWA 5G с поддержкой OpenRAN. Партнером стала компания OREX SAI. Японский телеком-вендор NEC предоставляет ядро сети (5G Core) и программное обеспечение для RAN. А вот радиомодуль (RU) разработан в Индонезии. В июне 2025 года OREX SAI открыла индонезийский филиал для управления местными операциями и создания RU для диапазона n50.

OREX SAI имеет поддержку своих операций со стороны японского правительства в рамках программ, направленных на развитие OpenRAN и других японских технологий в регионе.

В октябре 2025 года власти Индонезии провели аукцион на диапазон 1,4 ГГц (1432–1512 МГц, полоса 80 МГц). Он выглядит экзотикой, но в Японии его применяли для сотовой связи в 90-х годах (стандарт PDC). Заметим, что этот ресурс обеспечивает отличный баланс между емкостью и покрытием.

Индонезийский регулятор разбил всю территорию страны на три района. SURGE победил в районе 1 (острова Ява, Папуа и Малуку, где проживает более 60% всего населения страны).

Оператор заплатил за лицензию примерно 403,76 млрд индонезийских рупий (~$24 млн долларов). Победителем в двух других районах стал оператор Eka Mas Republik. Еще один участник – Telkom Indonesia (Persero) Tbk – остался ни с чем.

SURGE предложит услугу 5G FWA за 100 тыс. индонезийских рупий (480 рублей) в месяц, обеспечивающую скорость до 100 Мбит/с без лимита на передачу данных и с бесплатной установкой и арендой CPE.

В 2026 году планируется развернуть до 4,8 тыс. базовых станций. Сумма первого контракта, согласно Asia Nikkei, составляет $200 млн. Но OREX SAI претендует на сделки на сумму $1 млрд долларов в течение девяти лет. Общий бюджет SURGE на 5G FWA составляет $3 млрд. Кому достанутся еще $2 млрд, не сообщается. Однако оператор готовился к проекту два года и за это время сотрудничал с такими компаниями, как Huawei, Nokia, Baicells и Fiberhome.

В этой истории много всего намешано. С одной стороны, прослеживается политическая воля, направленная на ускорение развития телеком-инфраструктуры в стране. Кроме того, OREX SAI, похоже, обеспечивает трансфер технологий, локализуя разработку. C другой стороны, появляются репутационные риски из-за аффилированности победителя аукциона к власти. К тому же не раскрывается роль других вендоров (особенно проприетарного Huawei). Но, несмотря на этот негативный фон, радует сам факт выбора OpenRAN для столь масштабного национального проекта.