Власть воров – какими словами можно описать Россию сейчас? Разбираем, что это такое клептократия

Не секрет, что российские чиновники и приближённые к власти бизнесмены на протяжении десятилетий использовали государственные ресурсы для личного обогащения. Суды, прокуратура и законодательство защищают не граждан, а тех, кто у власти — это и есть клептократия.

Клептократия – это политологический термин, описывающий систему управления, при которой государственная власть используется прежде всего для личного обогащения тех, кто её осуществляет.

Активы оформляются на родственников, доверенных лиц и юридические структуры, которые на бумаге никак не связаны с политиками. Декларации не отражают реального состояния. 

Так, например, вы можете вспомнить расследование OCCRP и «Медузы», которое выявило 86 компаний и НКО, объединённых общей корпоративной инфраструктурой вокруг LLCInvest и банка «Россия». Совокупная стоимость их активов оценивалась как минимум в 4,5 млрд долларов; среди них были дворцы, курорты, яхты, самолёты и банковские счета причём ряд этих объектов ранее связывался журналистами с Путиным. Формальными владельцами выступали различные компании, банкиры, предприниматели и лица из окружения президента. Прямого юридического владения Путина этими активами расследование не установило — именно разрыв между формальной собственностью и предполагаемым фактическим контролем делает этот кейс показательным.

Родственники, доверенные лица, благотворительные фонды, офшорные и другие юридические структуры создают дистанцию между высокопоставленным должностным лицом и имуществом. Поэтому в клептократической системе простой ответ на вопрос «что записано непосредственно на чиновника?» принципиально недостаточен. Для установления реального имущественного контроля необходимо анализировать конечных бенефициаров, семейные и доверительные связи, источники финансирования, цепочки юридических лиц и фактическое использование активов. 

Клептократия vs Коррупция

Коррупция — это злоупотребление отдельных чиновников. Клептократия — это система, при которой хищение встроено в саму логику управления. При коррупции правила нарушаются отдельными людьми, при клептократии правила пишутся так, чтобы легализовать хищение или сделать его невидимым. 

Почему это никогда не проблема одной страны 

Украденные деньги не всегда остаются в стране. Они оседают в западных банках, превращаются в зарубежную недвижимость и финансируют лоббистов. Другие страны невольно или с прикрытыми глазами становятся соучастниками большой схемы. Именно поэтому борьба с клептократией требует международной координации: прозрачных реестров бенефициарных владельцев, реального применения санкций, защиты журналистов и следователей.

В самой стране суды, прокуратура, законодательство становятся инструментами защиты интересов правящей группы. А журналист_ки и расследовательни_цы, добивающиеся правды рискуют свободой и жизнью.

Мы начинаем серию теоретических материалов от экспертов Трансперенси Интернешнл — Россия, чтобы каждый мог замечать коррупцию, превышение полномочий и скрытые связи, читая новости. Делитесь в комментариях, разбор какого термина или явления вы хотели бы услышать от нас!