🇵🇾🇪🇺 Меркосур — ЕС: соглашение вступило в силу. Что это значит для Парагвая

1 мая соглашение о свободной торговле между ЕС и Меркосуром вступило в силу — в режиме временного применения. 25 лет переговоров — все.

Большую часть из них соглашение блокировала Франция под давлением аграрного лобби. Но ЕС принял отдельный регламент о защитных мерах для европейских фермеров. Рынок на 700 миллионов человек, отмена 91–92% всех тарифов.

Пенья подписал соглашение еще в январе вместе с Милеем. Теперь оно работает. Разбираемся, что это значит конкретно для Парагвая, и почему картина сложнее радостных заголовков.

Что Парагвай получает прямо сейчас

Соя заходит в Европу с нулевым тарифом, но объективно: она и раньше входила беспошлинно по нормам ВТО. Здесь скорее фиксация факта, чем что-то новое. Говядина — квота 99 000 тонн в год на весь Меркосур по сниженной ставке 7,5%.

Для контекста: совокупное производство говядины в блоке превышает 13 миллионов тонн в год. Квота — меньше 1% от этого объема, и за нее придется конкурировать с Бразилией, Аргентиной и Уругваем. Будет тяжело.

Важное: единственная эксклюзивная квота Парагвая — 10 000 тонн органического сахара без пошлин, которые страна не делит с соседями. Кроме того, Парагвай входит в более широкие меркосурские квоты на биодизель и свинину. Скромно, но что есть, и прошло почти незамеченным в общем потоке новостей.

Что придет в обмен

Европейские автомобили заходят по снижающемуся тарифу — сейчас до 35%, будет меньше. Вино, сыр, фармацевтика, техника. Для парагвайского потребителя — дешевле. Для местных производителей — новые вызовы. Европейские компании сэкономят более €4 млрд в год на тарифах, которые раньше платили при экспорте в Меркосур. Для Парагвая и соседей это сильный удар по доходам от таможни.

Главная ловушка — регламент ЕС

К концу 2026 года в силу вступает европейский регламент: в ЕС нельзя будет ввозить говядину и сою с земель, вырубленных после 2020 года. Для Парагвая это серьезная проблема. Так, например, по данным Global Witness, парагвайские мясные компании — Minerva Foods и Frigorifico Concepcion — связаны с вырубкой более 75 000 гектаров Чако в 2021–2023 годах, то есть уже после дедлайна.

Почему многое еще не гарантировано

Применение пока временное. Европарламент обратился в Суд ЕС с запросом о легитимности соглашения до его полной ратификации. То же самое сделала Польша. Франция системно голосовала против из-за давления аграрного лобби. Сейчас соглашение уже работает, но окончательное слово еще впереди.

Что в итоге

Для Парагвая это шаг вперед: новые рынки, квоты, снижение зависимости от узкого круга торговых партнеров. Но «крупнейшая зона свободной торговли в истории» на практике — это еще и новые стандарты, европейская конкуренция внутри страны и дедлайн по лесам, который может перечеркнуть часть выгод. Думаю, первые реальные выводы об этом соглашении можно будет сделать только к концу 2026 года.