Постановление АС Дальневосточного округа от 07.05.2026 по делу А51-12536/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Находкинская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, выразившегося в непринятии спиртосодержащей парфюмерной продукции, обращённой в федеральную собственность решением суда от 28.05.2024.
Товар — туалетная вода в количестве 17 штук, содержащая этанол в объёме 75–78%, был признан бесхозяйным и подлежит передаче уполномоченному органу. На основании Соглашения от 22.11.2019 № 01-69/0024/01-12/98 и Положения № 1238 таможня направила уведомление от 21.10.2024 № 18 о готовности к передаче имущества, которое Теруправление получило 02.11.2024.
Срок принятия имущества — не более 30 рабочих дней с даты получения уведомления. Теруправление не приняло товар и не ответило на уведомление, что послужило основанием для обращения в суд.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция: Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении заявления. Суд исходил из того, что спиртосодержащая продукция относится к категории, подлежащей регулированию Росалкогольрегулированием, а не Росимуществом.
Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он поддержал вывод о том, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является уполномоченным органом по распоряжению данной продукцией, поскольку она содержит этиловый спирт и подпадает под действие Закона № 171-ФЗ.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы: Находкинская таможня указала, что товар был обращён в федеральную собственность по решению суда, а порядок передачи регулируется Положением № 1238 и Соглашением от 22.11.2019, согласно которым Росимущество обязано принять имущество в течение 30 рабочих дней. Также заявитель отметил, что продукция включена в Перечень по распоряжению № 3186-р, где указано, что оборот таких товаров не регулируется законом об алкоголе.
Оппонент: Территориальное управление не представило возражений и не участвовало в рассмотрении дела в кассационной инстанции.
🧭 Позиция кассации
Суд округа установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права. В частности, они проигнорировали положения Постановления № 432 и Положения № 1238, которые прямо возлагают на Росимущество функции по приему, учёту и распоряжению товарами, обращёнными в федеральную собственность, включая задержанные таможенными органами.
Указана правовая регламентация: согласно пункту 8 Положения № 1238, Росимущество должно принять имущество в срок до 30 рабочих дней с момента получения уведомления. Суд также учёл, что товар входит в перечень, не подлежащий регулированию Росалкогольрегулированием.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил решения первой и апелляционной инстанций и принял новый судебный акт: признал бездействие Теруправления незаконным и обязал его рассмотреть вопрос о принятии имущества в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1493.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Дальневосточного_округа