Постановление АС Северо-Западного округа от 05.05.2026 по делу А56-16764/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Общество с ограниченной ответственностью «Гранит» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 17.02.2025, которым обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. за нарушение порядка оформления документов на пребывание иностранного гражданина Сандипа Кумара.
Управление установило, что при подаче ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста общество представило недостоверные сведения о квалификации иностранного работника, включая документы об образовании, которые не подтверждают его соответствие требованиям закона.
Спор возник из правоотношений в сфере привлечения и использования иностранных работников, регулируемых Законом № 115-ФЗ, в части соблюдения порядка оформления документов для высококвалифицированных специалистов.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила заявление ООО «Гранит», признала постановление Управления незаконным и отменила его, указав на недоказанность совершения обществом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.9 КоАП РФ.
Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами суда первой инстанции о том, что Управление не доказало наличие состава правонарушения и нарушение установленного порядка оформления документов.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы — Управление МВД — настаивало на наличии в действиях общества состава правонарушения по части 1 статьи 18.9 КоАП РФ, поскольку при подаче ходатайства были указаны недостоверные сведения о квалификации иностранного гражданина, включая фиктивный диплом об образовании и его ненадлежащий перевод.
Оппонент — ООО «Гранит» — в отзыве на жалобу не участвовало; ранее в судах первой и апелляционной инстанций общество утверждало, что все представленные документы соответствуют требованиям закона и достаточны для подтверждения квалификации специалиста.
🧭 Позиция кассации
Кассационная инстанция установила, что нижестоящие суды нарушили нормы процессуального права, поскольку не исследовали в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности — достоверность представленных обществом документов об образовании иностранного работника и их соответствие требованиям пунктов 4 и 7 статьи 13.2 Закона № 115-ФЗ.
Суд кассации указал, что суды не оценили доводы Управления о фиктивности диплома и ненадлежащем переводе, а также не проверили, соответствует ли иностранный гражданин статусу высококвалифицированного специалиста, что повлияло на законность выводов.
📌 Итог
Суд кассации отменил решение и постановление полностью и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Северо_Западного_округа