Мы недавно писали об инициативе создать в Арктике единый преференциальный режим для инвесторов вместо нескольких. Минвостокразвития опубликовало пакет законопроектов о единой территории опережающего развития (ЕТОР) (№1, №2). Его положения отличаются от того, что было заложено в концепции. Появились и новые неожиданные моменты.
В соответствии с законопроектом, увеличивается стоимость «входного билета» — стать резидентами смогут налогоплательщики, инвестирующие в проект не менее 100 млн рублей. При этом не менее 20% инвестиций должны быть профинансированы за счет собственных средств. Есть требования по графику осуществления инвестиций.
Инвесторы смогут получить следующие налоговые льготы:
➡️0% налог на прибыль при принятии соответствующего закона субъектом РФ 🕒на срок 5 лет (7 лет для публичных компаний или, разместивших публичные облигации) с момента получения первой прибыли (по региональной части законом субъекта может быть предусмотрен более длительный период льготы). Для крупных проектов (более 1 млрд рублей) предусмотрена альтернатива в виде ФИНВ в повышенном размере — расчетная сумма налога по ставке 8% и 20% от суммы капвложений. При передаче ФИНВ внутри группы данные значения составят 5% и 10% соответственно.
Позитивным является то, что в проекте не осталось условия о применении пониженной ставки только к прибыли в пределах нормативной рентабельности.
➡️Освобождение по налогу на имущество и земельному налогу на срок 5 лет.
➡️Пониженные тарифы страховых взносов (15% в пределах единой предельной величины и 0% свыше) на 5 лет. Льгота может применяться только к работникам, зарегистрированным в соответствующем субъекте РФ.
➡️Налоговая стабилизационная оговорка — ухудшение налогового законодательства в отношении резидента ЕТОР не применяется до более ранней из двух дат: утраты статуса резидента или окончания установленного срока действия соответствующих ставок и льгот.
🎙Комментирует Елена Лясковская, директор налоговой практики ⚡️ТеДо:
Действующие меры поддержки, наряду с очевидными плюсами, сохраняют ряд сложностей. В частности, недостаточный срок действия льгот для капиталоемких проектов. Арктические проекты отличаются высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости, поэтому инвесторам необходим более долгий горизонт преференций. Бизнес предлагал градацию льгот в зависимости от объема инвестиций. Но предложенный законопроект сократил срок предоставления всех льгот.
Новый режим ЕТОР фактически ориентирован на новых инвесторов. Многие компании, уже работающие в регионе, не смогут стать резидентами ЕТОР и воспользоваться соответствующими налоговыми льготами для своих новых инвестиционных проектов, поскольку уже были участниками ранее действовавших преференциальных режимов (АЗ РФ, СПВ, ТОР и др.). В этой связи важное значение будет иметь юридическая структура нового инвестиционного проекта.
В законопроекте добавлено много новых дополнительных ограничений для применения льгот (запрет на начало инвестиций до получения статуса резидента ЕТОР, условие о доле финансирования проекта за счет собственных средств, условие о необходимости наличия у работников регистрации в ЕТОР для применения льготы по страховым взносам).
Перечень налоговых льгот существенных изменений не претерпел, однако сроки и размер некоторых льгот были понижены.
Важный нюанс: льгота по страховым взносам будет применяться с момента получения налогоплательщиком статуса резидента ЕТОР. Как правило, строительство ведется силами подрядчиков на протяжении нескольких лет, в данный период численность собственных сотрудников инвестора небольшая. То есть фактически полноценно льгота по страховым взносам будет применяться значительно менее 5 лет.
Ожидается, что новый режим будет действовать 🕒с 1 января 2027 года.