🔷🔷🔷 Два года или три? Верховный суд РФ поставит точку в споре о сроке для назначения ТЦО проверки

В мае 2022 г. Компания подала в ФНС РФ уведомление о контролируемых сделках (Уведомление), которые были совершены в 2021 г. В декабре 2024 г. ФНС приняла решение проверить эти сделки. Компания получила это решение в январе 2025 г. и показала фигу — ФНС не может проверить сделки за 2021 г. из-за того, что пропустила сроки на назначение проверки.

Сначала для Компании все шло хорошо – первая инстанция и апелляция ее поддержали. Они указали, что в марте 2024 г. отменили двухлетний срок на назначение проверки при представлении Уведомления, а также внесли в НК РФ поправки, которые позволили проверять предыдущие три года. Да вот только эти законодательные новшества увеличивают срок на назначение проверки контролируемых сделок. При этом увеличивается и срок ограничений конституционных прав налогоплательщика. А это соответственно ухудшает его положение. Но, к сожалению, триумф Компании длился недолго.

ФНС была в ярости и нанесла ответный удар — кассация отменила акты нижестоящих судов. Суд отметил, что измененная норма о двухлетнем сроке носила процессуальный характер и подлежала применению только в период ее действия. На момент принятия декабрьского решения о назначении проверки эта норма была отменена, а значит, применяться не могла. Следовательно, срок назначения проверки контролируемых сделок, совершенных в 2021 году, истекал 31 декабря 2024 года. Поэтому назначить проверку в декабре 2024 г. было можно.

В кассационной жалобе в Верховный суд РФ (ВС РФ) Компания указала, что проверка сделок за пределами двухлетнего срока противоречит принципу действия закона во времени и придает ему обратную силу. Декабрьское решение ФНС, по сути, распространило новое правовое регулирование на старые правоотношения. При этом никаких переходных положений в НК РФ не было, как и не было разумных ожиданий налогоплательщиков на такое правоприменение. Соответственно, это ухудшило положение Компании. Запасаемся попкорном – ВС РФ принял жалобу к своему рассмотрению.