Журнал «ТБО»️️

Миллиарды долгов и риск коллапса: что происходит с регоператорами ТКО

Сразу в нескольких регионах обострились финансовые проблемы компаний, отвечающих за вывоз коммунальных отходов.

• В Карелии оператор сообщил о намерении начать собственное банкротство. Требования бывших владельцев приближаются к 1 млрд рублей.

• В Забайкалье власти добиваются расторжения соглашения с «Олероном+» и взыскания около 1,3 млрд рублей. Из 97 мусоровозов на линии работают только 67.

• В Свердловской области «Спецавтобаза» может задолжать одному перевозчику 231 млн рублей при запасе денежных средств около 50 млн.

• Бывшие операторы Самарской области и западной зоны Свердловской области уже находятся под наблюдением в рамках дел о банкротстве.

• Еще один действующий свердловский оператор — «Рифей» — столкнулся с миллиардным кассовым разрывом и крупными требованиями инфраструктурных компаний.

Проблема шире отдельных предприятий. В начале 2026 года РЭО сообщал о 17 регоператорах в 15 регионах, у которых отсутствовали обязательные банковские гарантии.

Как долги потребителей и бюджетов распространяются по всей цепочке обращения с ТКО и почему простая смена оператора не устраняет причины кризиса — читайте в материале «ТБО».

👉 Подробности: https://news.solidwaste.ru/2026/09/milliardy-dolgov-i-risk-kollapsa-chto-proishodit-s-regoperatorami-tko/

♻️ Как учитывать переданные ТКО и отходы I–II классов с 1 сентября?

С 1 сентября 2026 года действует новый Порядок учета отходов, утвержденный приказом Минприроды России № 227.

Один из практических вопросов — нужно ли включать ТКО, переданные региональному оператору, и отходы I–II классов, переданные федеральному оператору, в общие данные о передаче отходов другим лицам.

📌 Важно: таблицы из приложений № 2–4 к новому Порядку имеют статус рекомендуемых образцов. Поэтому от их структуры можно отступать, если внутренний учет остается полным, непрерывным и достоверным.
Для ТКО и отходов I–II классов предусмотрен специальный порядок передачи: ТКО направляются региональному оператору, а отходы I–II классов — федеральному оператору в установленных законодательством случаях.

При этом отсутствие отдельных сведений в рекомендуемой таблице не означает, что такие отходы можно не отражать во внутреннем учете.

👉 Подробнее

Союз утилизаторов России приглашает на две экспертные сессии в рамках международной выставки «ВэйстТэк–2026».

8 сентября Росутилизация проведёт экспертную сессию о реальной утилизации отходов. 9 сентября в том же зале состоится дискуссия, организованная нашими коллегами из «ENV-Консалтинг» и посвящённая безопасному размещению отходов. Модератор обеих встреч — Ирина Дёмина, генеральный директор «ENV-Консалтинг».

🔹 8 сентября, 13:00 – 14:30 «Белый рынок утилизации: от контроля и практики — к рейтингу доверия».

Эксперты Росутилизации представят итоги работы с обращениями участников рынка, типовые признаки риска и подход Союза к оценке производственной цепочки. Представитель Росприроднадзора расскажет о несоответствиях, выявляемых при сопоставлении документов с реальными возможностями предприятий.

Юрий Козловский и Роман Казаков покажут, как серый рынок и демпинг отражаются на загрузке мощностей, инвестициях и экономике производств. Директор департамента АО «БИРЖА ЦТС» Игорь Роткин представит возможности организованных торгов вторичным сырьём и выхода утилизаторов на промышленных потребителей.

В финале Росутилизация представит новую отраслевую инициативу, подготовленную по итогам первого года работы Союза. Все подробности первыми узнают участники сессии.

🔹 9 сентября, 14:00 – 16:00 «Объекты размещения отходов — территории отложенного риска».

Представители органов власти, Росприроднадзора, «ENV-Консалтинг», ФГУП «Федеральный экологический оператор», региональных операторов, ПСК «Геодор» и ГК «Геоскан» обсудят весь жизненный цикл таких объектов — от выбора участка и проектирования до закрытия и рекультивации.

Отдельное внимание будет уделено экологической экспертизе, контролю за эксплуатацией, обращению с фильтратом и свалочным газом, предупреждению возгораний, инженерной изоляции, беспилотному мониторингу и цифровым моделям объектов.

📍 Международный выставочный центр «Крокус Экспо», павильон 2, зал 5. Для посещения экспертных сессий необходимо отдельно зарегистрироваться на деловую программу «ВэйстТэк-2026». Вход на выставку – по бесплатному билету посетителя. Количество мест ограничено.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

♻️ Полигон ТКО: можно ли размещать отходы, не указанные в ГРОРО?

Если вид отхода указан в лицензии эксплуатирующей организации, но отсутствует в сведениях ГРОРО, этого недостаточно для его размещения на полигоне.

Лицензия и ГРОРО подтверждают разные вещи: лицензия — право организации работать с определенными видами отходов, а ГРОРО содержит сведения непосредственно об объекте размещения и видах принимаемых отходов.

📌 Если перечни не совпадают, необходимо проверить:
🔹 проектную документацию и заключение ГЭЭ;
🔹 перечень отходов, предусмотренных проектом;
🔹 сведения ГРОРО и лицензии;
🔹 соответствие старых наименований и кодов действующему ФККО.

Если отход изначально был предусмотрен проектом, а расхождение возникло из-за изменения кода или наименования, сведения ГРОРО можно актуализировать. Если же фактически появился новый вид отхода, не предусмотренный проектом, потребуется отдельно оценить необходимость изменения проектной документации.

👉 Подробнее

🥑 Упаковку можно распылять прямо на продукт

В 2022 году исследователи Ратгерского и Гарвардского университетов представили биоразлагаемое покрытие для пищевых продуктов. Волокна на основе пуллулана наносятся тонким слоем и образуют защитную оболочку.

В состав покрытия входят масло тимьяна, лимонная кислота и низин. Эти компоненты помогают бороться с микроорганизмами, вызывающими порчу продуктов. В опыте с авокадо срок хранения увеличился на 50%.

Покрытие смывается водой, а в почве разлагается за три дня. Разработка может заменить часть одноразовой пластиковой упаковки, однако пока речь идет об исследовательской технологии, не вышедшей в серийное производство.

👉 Подробнее

#Технологии #Упаковка #Биополимер

⚖️ ВС: статус регоператора не доказывает, что услуги по вывозу ТКО действительно оказаны

Верховный суд рассмотрел спор между региональным оператором «Хартия» и собственником помещения «Склад-Универсал» и подтвердил важный для отрасли подход: сам по себе статус регоператора и наличие утвержденного тарифа еще не дают оснований взыскивать плату с потребителя.

«Хартия» требовала более 782 тыс. руб. долга и пеней за обращение с ТКО за период с декабря 2021 года по июль 2024-го. Однако ответчик представил договор с другой лицензированной компанией, которая фактически вывозила отходы до февраля 2024 года, а объект «Склад-Универсала» не был включен в территориальную схему обращения с отходами.

ВС указал: если место образования и накопления отходов отсутствует в терсхеме, регоператор должен доказать фактическое оказание услуг именно этому потребителю. Данные ГЛОНАСС и маршрутные журналы по другой контейнерной площадке такого доказательства не дают.

В итоге Верховный суд отменил решения апелляции и кассации и оставил в силе решение первой инстанции — взыскать только около 149 тыс. руб. за период после прекращения договора с прежним перевозчиком.

📌 Этот спор еще раз подчеркивает значение корректной терсхемы и доказательств фактического обслуживания конкретного объекта.

👉 Подробности

#СудебнаяПрактика #Регоператор #ФактВывозаОтходов

⚖️ Строительный грунт и отходы: когда земляные работы могут привести к взысканию ущерба?

Суд подтвердил взыскание с предпринимателя 31,29 млн рублей за вред окружающей среде из-за складирования грунта с включениями строительных отходов IV класса опасности. Часть отходов находилась в водоохранной зоне.

Предприниматель ссылался на наличие ордера на земляные работы и отсутствие доказательств того, что именно он разместил весь объем отходов. Однако суд учел результаты осмотров и отбора проб, маркшейдерские измерения, сведения о проведении земляных работ и динамике территории.

📌 Что важно учитывать при проведении земляных работ:
🔹 фиксировать исходное состояние участка и прилегающей территории до начала работ;
🔹 подтверждать происхождение, состав и объем завозимого грунта;
🔹 сохранять транспортные документы, результаты исследований и акты приема-передачи;
🔹 контролировать соблюдение кадастровых границ при отсыпке;
🔹 при споре о размере вреда оспаривать не только формальные нарушения, но и результаты исследований, объем отходов и расчет ущерба.

Отдельно суд отметил: прекращение дела об административном правонарушении само по себе не исключает взыскания вреда окружающей среде.

👉 Подробнее

♻️ В ЕАЭС обнулили пошлину на импорт отходов и лома титана

Коллегия Евразийской экономической комиссии установила нулевую ставку ввозной таможенной пошлины на отходы и лом титана. Льгота будет действовать по 31 августа 2028 года включительно.

Титановый лом используется как вторичное сырье при производстве титановых слитков и слябов. Его применение позволяет:
🔹 снизить стоимость производства титановых полуфабрикатов;
🔹 ускорить производственный процесс;
🔹 увеличить выпуск готовой продукции.

В ЕЭК рассчитывают, что отмена пошлины повысит конкурентоспособность металлургических предприятий стран ЕАЭС и расширит использование вторичного сырья.

📌 Решение вступит в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.

👉 Подробнее

♻️ С 1 сентября меняются лицензионные требования в сфере обращения с отходами

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новое Положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, утвержденное постановлением Правительства РФ № 675.

Что изменится для лицензиатов:
🔹 Для транспортирования отходов I–IV классов потребуется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным требованиям используемых зданий, помещений, оборудования и другого имущества. Требование будет учитываться и при периодическом подтверждении соответствия.
🔹 Отсутствие необходимого оборудования для обработки, утилизации или обезвреживания отходов, сведения о котором включены в реестр лицензий, будет считаться грубым нарушением лицензионных требований.

📌 Кроме того, действующим лицензиатам необходимо до 1 января 2027 года внести в реестр лицензий сведения об используемом оборудовании и установках, а также об их производственной мощности.

Сокращаются и отдельные сроки: о выездной оценке будут уведомлять за 1 рабочий день, а прекращение лицензии по заявлению лицензиата займет до 2 рабочих дней.

👉 Подробнее

♻️ Медицинские отходы классов «Б» и «В»: что изменится с 1 сентября?

С 1 сентября 2026 года начинают применяться новые требования к обращению с медицинскими отходами классов «Б» и «В». Минприроды разъяснило, на каком этапе такие отходы переходят под регулирование законодательства об отходах производства и потребления.

📌 Главное:
🔹 отходы классов «Б» и «В» подлежат обязательному обеззараживанию;
🔹 необеззараженные отходы класса «В» нельзя вывозить за пределы территории, где они образовались;
🔹 для необеззараженных отходов класса «Б» предусмотрена возможность вывоза для обеззараживания в установленных санитарными правилами случаях;
🔹 после обезвреживания и, при необходимости, паспортизации отходы передаются организациям, работающим с отходами производства и потребления, для дальнейшей утилизации или размещения по Закону № 89-ФЗ.

Также с 1 сентября вступают в силу Правила учета медицинских отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 624.

👉 В полном разъяснении — актуальная позиция Минприроды и порядок работы с медицинскими отходами по новым требованиям.

♻️ ЕФГИС УОИТ могут передать Росприроднадзору

Минприроды рассматривает передачу Росприроднадзору функций оператора и госзаказчика ЕФГИС УОИТ — системы учета отходов от использования товаров.

Это позволит теснее связать цифровой учет отходов с контролем исполнения РОП производителями, импортерами и утилизаторами.

Если решение примут, Росприроднадзор получит более прямой инструмент для сопоставления данных:
🔹 об объемах выпущенных и импортированных товаров и упаковки;
🔹 нормативах утилизации;
🔹 фактически выполненной утилизации;
🔹 исполнении обязанностей в рамках РОП.

Также рассматривается возможность развивать на базе ЕФГИС УОИТ общую федеральную систему учета отходов без создания отдельной цифровой платформы.

📌 Для бизнеса это может означать более тесную интеграцию отчетности с надзорными процедурами и автоматизированной проверкой данных.

Пока окончательное решение не принято — модель управления системой прорабатывается.

👉 Подробнее

♻️ ТКО и отходы I–II классов опасности: можно ли оставить их во внутренних журналах учета?

В рекомендуемом образце учета переданных отходов по Приказу Минприроды России № 227 отдельно не отражены ТКО и отходы I–II классов опасности. Означает ли это, что их нужно исключить и из внутренних форм предприятия?

Нет — организация вправе продолжить их учитывать.

✅ приложения № 2–4 к Приказу № 227 носят рекомендуемый характер;
✅ отсутствие этих сведений в образце не означает запрета на их внутренний учет;
✅ предприятие может сохранить информацию о переданных ТКО и отходах I–II классов опасности в собственных формах учета.
Разбираем, как применять новые рекомендуемые формы и организовать учет отходов после вступления в силу Приказа № 227.

➡️Подробнее

♻️ Почему российские переработчики покупают вторсырье за рубежом?

Российским переработчикам не хватает качественного подготовленного вторсырья внутри страны. Поэтому предприятия продолжают закупать макулатуру, полимеры и другие фракции за рубежом.

Только за первое полугодие 2026 года на границе с Беларусью таможенники остановили 84 фуры с 1,48 тыс. тонн вторсырья. Основной объем — 915 тонн макулатуры и около 400 тонн полимеров. При этом при наличии необходимых документов ввоз вторсырья в Россию возможен на законных основаниях.

📌 Почему переработчики заинтересованы в импортном сырье?
🔹 зарубежное сырье зачастую лучше отсортировано и содержит меньше примесей;
🔹 в российских регионах замусоренность вторсырья может достигать 30–40%;
🔹 подготовленное импортное сырье в некоторых случаях дешевле российского;
🔹 переработчикам не хватает отдельных востребованных фракций.

Особенно заметен дефицит качественной макулатуры и пластика. На фоне высокого спроса смешанная макулатура в 2025 году подорожала на 30–40%, ПЭТ-флекс — до 40%, ПВД — на 20–30%.

Таким образом, одна из ключевых задач отрасли — не просто увеличить сбор отходов, а обеспечить переработчиков качественным и доступным вторичным сырьем внутри страны.

👉 Подробнее

♻️ ФАС выдала 11 предупреждений региональным операторам по обращению с ТКО

С начала 2026 года Федеральная антимонопольная служба выдала 11 предупреждений региональным операторам из-за нарушений антимонопольного законодательства в сфере обращения с ТКО.

По данным ФАС, наиболее распространенная проблема — злоупотребление регоператорами доминирующим положением.

Среди выявляемых нарушений:
🔹 навязывание потребителям невыгодных условий договора;
🔹 отказ или уклонение от заключения договора на обращение с ТКО;
🔹 необоснованное прекращение оказания услуги.

Помимо предупреждений, с начала года ФАС уже приняла четыре решения о нарушении закона о защите конкуренции и выдала одно предписание.

📌 В ведомстве подчеркивают, что антимонопольный контроль в этой сфере важен не только для защиты организаций и других участников рынка. Пресечение нарушений со стороны регоператоров должно также способствовать формированию обоснованного конечного платежа граждан за услугу по обращению с ТКО.

👉 Подробнее

#ХодРеформы #ФАС #Регоператоры #ЗащитаКонкуренции #Предостережение

⚖️♻️ Складирование отходов не всегда означает причинение вреда почвам

Арбитражный суд Московского округа подтвердил отказ во взыскании с предпринимателя 25,2 млн рублей за вред почвам из-за размещения отходов IV–V классов опасности.

Суды трех инстанций пришли к выводу: самого факта нахождения отходов на участке недостаточно для взыскания экологического вреда. Контролирующий орган должен доказать фактическое негативное воздействие на почву и его последствия.

В этом деле решающую роль сыграла судебная экспертиза. Она подтвердила отсутствие загрязнения почвенного слоя и экологический эффект от проведенной очистки территории.
Кроме того, суд выявил недостатки в расчете вреда: не были должным образом учтены класс опасности отходов, их фактическая масса, необходимые коэффициенты и кадастровая стоимость участка.

📌 Что важно для предприятий при подобных спорах:

🔹 фиксировать состояние участка до и после уборки отходов;
🔹 сохранять акты, фотографии и документы о проведенных работах;
🔹 при необходимости проводить независимую экспертизу почвы;
🔹 проверять исходные данные и коэффициенты в расчете вреда.

Таким образом, наличие навалов отходов само по себе еще не доказывает причинение вреда почвам — экологические последствия должны быть подтверждены.

👉 Подробнее

⚖️♻️ #СудебнаяПрактика #ВредПочвам