📚 Согласно действующему законодательству, на участке с ВРИ - Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) можно разместить жилой дом, гараж для личных нужд и хоз.постройки.
📜 Для указанных объектов сделано исключение - не нужно получать разрешение на строительство (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, Постановление РФ от 04.05.2023 № 703).
📝 Но необходимо уведомить местную администрацию:
▫️о начале строительства здания, указав его параметры (местная администрация убедится, что параметры соответствуют установленным Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), а также иным требованиям законодательства, и даст ответ)
▫️ и о завершении строительства (местная администрация выедет на осмотр здания, убедится, что здание соответствует ранее заявленным параметрам, и выдаст положительный или отрицательный ответ).
📝Гражданка Г. в 2021 году уведомила администрацию г. Сочи о начале строительства на своем участке для ИЖС здания с параметрами: площадь застройки - 135 кв.м, высота -11 м, количество надземных этажей - 3, общая площадь здания - 295,5 кв.м.
🔍Но когда, после завершения строительства, сотрудники администрации приехали проверить, что построено, обнаружилось, что построен не индивидуальный жилой дом (для бытовых нужд), а гостиница на 6 номеров (т.е. для использования в коммерческой деятельности).
🤺Администрация обратилась с иском в суд о сносе самовольной постройки (поскольку здание не соответствует ВРИ участка, да и разрешение на строительство гостиницы администрация не выдавала).
🛡Первая инстанция отказала в сносе, поскольку здание не угрожало жизни и здоровью граждан, а параметры строительства (высота, количество этажей, площадь застройки) соответствуют тем, которые были направлены в администрацию...
⚒️Но вот апелляционная инстанция не согласилась с указанным и приняла новое решение - здание снести.
Гражданка Г., пытаясь сохранить здание, дошла аж до Верховного суда РФ, но это ей не помогло.
☝️Верховный суд РФ указал:
Собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, ... при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 1 ст. 263 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ).
...здание, возведённое на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, является самовольной постройкой [п. 1 ст. 222 ГК РФ].
При этом в силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ возведение объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления [для ряда объектов сделано исключение, но не для гостиниц].
... гражданка Г. злоупотребила своим правом на упрощённый порядок и под видом возведения индивидуального жилого дома осуществила строительство гостиницы для коммерческой деятельности. Тем самым получение ответчиком согласования на строительство индивидуального жилого дома было направлено на обход императивных требований закона о получении разрешения на строительство гостиницы (ст. 51 ГрК РФ).
Возведение (создание) постройки с нарушением вида разрешённого использования земельного участка является основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки, если не будет доказана возможность приведения её в соответствие с установленными требованиями.
Судом установлено, что ответчик действовал недобросовестно, требования градостроительного законодательства о получении разрешения на строительство проигнорировал, осуществил возведение самовольной постройки на непредназначенном для этого участке.
Тем самым гражданка Г. приняла на себя все возможные риски своего противоправного поведения, включая риски сноса простроенного объекта.
Принятие судом мер по сохранению такой постройки в рамках рассмотрения дела о её сносе означало бы легализацию и поощрение противоправного поведения, что несовместимо с принципами правового государства.
🖥 Подписаться на канал РИС.РФ