📖 Конституция не в подвешенном состоянии? 1/2

Несмотря на то, что три основные партии на выборах в Конституционное собрание 2013 года сохранили власть, внутри непальской политики соотношение сил кардинально изменилось.

🗳 НК в союзе с КПН-омл смогли существенно потеснить маоистов, получив 196 и 175 мест соответственно. Последние же потеряли 147 мест и остались в меньшинстве, имея всего 80 кресел. Национальные же партии мадхеси раздробились и перестали быть столь влиятельными.

Как же маоистской компартии за 7 лет удалось растратить доверие народа? Главную роль сыграл экономический фактор. Правительству Прачанды, которое просуществовало, хотя и недолго, никак не удалось улучшить жизнь людей. Более того, настоящим предательством революционных идеалов стал приказ вернуть земли и активы, реквизированные армией народного освобождения во время войны у крупных собственников, а также расформировать созданные на освобожденных территориях революционные народные органы власти, на место которых вернулись изгнанные чиновники.

💼 Возникали вопросы относительно того, как маоисты вели политику. Абсолютного большинства в собрании у них не было, но, несмотря на это, они безуспешно пытались протащить свои решения там, где объективно не могли этого сделать, и шли на уступки там, где следовало бороться за свою позицию.

Вопрос о повстанцах также был решён неудовлетворительно: в подавляющем большинстве случаев их не принимали в армию, и им приходилось годами жить в лагерях, пока в конце концов они сами не нашли себе место в жизни. Некоторые были вынуждены согласиться на унизительную денежную компенсацию — совсем не то, за что они боролись.

👎 Последней каплей стал провал в принятии конституции, ответственность за который справедливо возложили на крупнейшую политическую силу первого собрания. Народ Непала чувствовал себя преданным.

Итак, во втором учредительном собрании коалиция коммунистов-омл с Конгрессом имела большинство. Как же они им распорядились?

✅ Прежде всего, в 2015 году им удалось принять конституцию, чем, собственно, и была выполнена основная задача собрания. Можно подумать, что в Непале наконец-то произошло что-то хорошее, но давайте подробнее погрузимся в этот процесс.

Весной 2015 года в стране произошло сильное землетрясение, унесшее жизни более 8 тыс. человек и приведшее к десяткам тысяч раненых, тысячи зданий были разрушены. И непальские политики прозрели: время развлечений прошло, нужно уже принять главный документ страны и всеми силами взяться за экономическое восстановление.

🤩 Основной задачей конституции было предоставление всем жителям страны равных прав, искоренение пережитков кастовой системы, вовлечение женщин в политическую жизнь, обеспечение доступа национальных меньшинств к государственной политике, предоставление им автономии, представительства, возможности свободно говорить на своём языке и прекращение дискриминации.

На первый взгляд, все основные непальские партии придерживались этих постулатов в своих манифестах. На общем фоне несколько выделялись лишь маоисты Прачанды. Они предлагали увеличить количество провинций, ввести дополнительные автономные регионы, обеспечить более гибкое административное деление по этническим группам и расширить долю представительства женщин и меньшинств в органах власти. Однако у маоистов была возможность, но они её упустили. У коалиции НК-ОМЛ было несколько иное видение.