Как показатели рождают показуху

Хотя показатели устанавливают как индикатор достижения целей, часто цели процесса не достигаются, а для целей «выполнение показателя» создается другой процесс, менее затратный по ресурсам.

Несколько примеров

🔹 Истории о кобрах и крысах (с разницей в 40 лет во Вьетнаме и Индии, но это не помешало властям повторить ошибку).

Колониальные власти (в одном случае французы, в другом – англичане) решили, что развелось слишком много кобр/крыс и стали давать местному населению несколько местных монет за каждую сданную кобру/крысу. Все всё бросили и начали разводить кобр и крыс на сдачу. В итоге популяция кобр/крыс выросла. Этот эффект получил название «эффект кобры в экономике»

🔹 Как упало качество образования после введения ЕГЭ, можно, наверное, не рассказывать. Все силы уходят на натаскивание показателей, творчество, фундаментальность и глубина ушли в прошлое.

🔹 В академической среде требуется определенное количество публикаций в год. В итоге хороших, глубоких статей становится меньше, а количество людей, отвечающих этому параметру, – больше.

🔹 Одним из показателей работы губернаторов является уровень спокойствия в регионах = отсутствие волнений. Какими отличающимися путями можно это достигать при наличии ресурса и отлаженных механизмов, тоже отличающихся, полагаю, тоже не секрет.

🔹 В компаниях повсеместно внедряются KPI. Их подгонка и поиск способов «выполнить, не исполняя», зависит от сферы и уровня сотрудников, но в целом, картина примерно та же, что и с губернаторами и спокойствием в регионах.

✔️ В общем, все по Черномырдину, «хотели как лучше, а получилось как всегда».

Что происходит при внедрении любой четко измеримой системы показателей? Конечно, есть и плюсы, но… главный минус в том, что если показатель хорошо измерим, то его начинают требовать, ведь это проще, чем мыслить системно. А дальше показатель порождает показуху: как только показатель начинают требовать, его тут же начинают «подкручивать».

🔹С директоров школ требуют, чтобы показатель ЕГЭ был высоким, директора с учителей требуют, чтобы в первую очередь занимались подготовкой к ЕГЭ, учеников с перспективой несдачи ЕГЭ из школы стараются удалить. Качество образования снизилось, расходы семей на образование существенно выросли.

Таким образом реализуется один из законов функционирования систем, который гласит: если в системе задан параметр, то система начинает подстраиваться под этот параметр, то есть вести себя так, чтобы этот параметр максимизировать. Как следствие этот параметр перестает отражать суть процесса и искажает стимулы развития системы.

Что делать? Развивать системное мышление, чтобы изобретая показатели, держать фокус внимания на (а) механизмах их достижения, и (б) достаточности ресурсов, находящихся в распоряжении исполнителей, устанавливающих эти показатели.

#показателиэффективности
#системныезаконы

Подписаться | Задать вопрос