МИДы ЕС обсудят план Трампа по Украине: аренда Донбасса и давление на Киев

Главы МИД стран Евросоюза сегодня в Брюсселе намерены дать первоначальную политическую оценку новому мирному плану США по урегулированию конфликта на Украине. Инициатива, подготовленная администрацией Дональда Трампа и ставшая достоянием прессы раньше, чем дипломатов, уже вызывает заметное раздражение в европейских столицах.

Перед началом заседания Совета по иностранным делам верховный представитель ЕС по внешней политике Кая Каллас подчеркнула, что Евросоюз не был привлечен к разработке документа. «Любые предложения по миру должны учитывать позицию Украины и Европы. Мы готовы обсуждать, но не готовы подписываться под решениями, принятыми без нас»,— заявила она, дав понять, что нынешний вариант в Брюсселе считают сырым и политически рискованным.

Просочившиеся в западные СМИ детали плана — а их, по оценке европейских чиновников, утекло подозрительно много и слишком быстро — вызвали острые споры. Согласно публикациям, Вашингтон предлагает Киеву своего рода формулу «деньги за землю»: Украина формально сохраняет право собственности на Донбасс, однако передает регион России в долгосрочную аренду. В обмен Москва выплачивает Киеву ежегодный «земельный налог», призванный компенсировать утраченные доходы и восстановление инфраструктуры. Такой механизм, утверждают источники, должен позволить обойти конституционное требование Украины о проведении референдума по территориальным вопросам.

Проект включает 28 пунктов и предполагает масштабные ограничения для Украины: сокращение численности ВСУ примерно вдвое, запрет на размещение иностранных военных контингентов, отказ от дальнобойных вооружений, а также признание русского языка вторым государственным и отдельный юридический статус для УПЦ (МП). В европейских дипломатических кругах эти положения уже называют «непропорциональными» и «не отражающими реального баланса интересов».

По сообщениям американской прессы, значительная часть предложений перекликается с тезисами Владимира Путина, которые российский лидер озвучивал на встрече с Трампом в Аляске в августе. Нейтральный статус Украины, фиксация текущей линии разграничения и набор гарантий для европейской безопасности давно фигурировали в российской дипломатической риторике.

Разработку документа, как утверждали ранее Axios и Financial Times, курировал спецпосланник Трампа Стив Уиткофф, который консультировался с российским представителем Кириллом Дмитриевым — главой РФПИ и неформальным переговорщиком Кремля. В Европе эта связка вызывает особенно настороженную реакцию: в Брюсселе не скрывают опасений, что проект может оказаться попыткой легитимизировать российскую позицию под американским брендом.

Источники Sky News и Bloomberg предполагают, что масштабность утечки связана именно с действиями Дмитриева. Этому, по их словам, косвенно соответствует удалённый пост Уиткоффа в X, где он упоминал «недопустимое раскрытие переговорных материалов». Впрочем, в американской администрации предпочитают говорить о «частичном искаженном представлении проекта» и утверждают, что обсуждение с союзниками лишь начинается.

В ЕС, судя по атмосфере перед заседанием, настроены придерживаться осторожной линии: выслушать, задать вопросы и подчеркнуть, что без Киева и европейских участников никакой план не будет иметь политической силы. Однако даже в кулуарах признают: давление со стороны Вашингтона в ближайшие недели лишь усилится — и дипломатам придётся искать позицию, которая сможет сохранить единство Союза и не загнать европейскую политику в украинском вопросе в новый тупик.