Ничто не вечно. Даже нейтралитет.

70% швейцарцев проголосовали против строгого нейтралитета. Для России это очень плохой сигнал.

Формально Швейцария всего лишь отказалась вписывать в Конституцию «вечный вооружённый нейтралитет». На практике 70,15% избирателей сказали: Берн не должен связывать себе руки — ни санкциями, ни отношениями с западными военными структурами. Инициативу отвергли вообще все кантоны.

На самом деле Швейцария уже давно не соблюдает тот статус-кво, который Москва привыкла связывать со словом «нейтралитет». После 2022 года Берн в значительной степени присоединился к санкциям ЕС против России и продолжает синхронизировать с Брюсселем новые ограничения. А в этой стране заморожены российские активы на 8,5 млрд швейцарских франков, не считая недвижимости и другого имущества.

Если бы инициатива победила, пространство для дальнейшего ужесточения такой политики было бы резко сужено. Она запрещала бы Швейцарии самостоятельно вводить санкции против воюющих государств, за исключением санкций ООН и некоторых мер против их обхода. Но швейцарцы этот ограничитель отвергли.

Это не означает, что завтра российские миллиарды будут конфискованы. Для этого нужны отдельные юридические механизмы. Но политический барьер не вырос — и это принципиально. Тем более что ЕС уже не просто замораживает российские активы: Брюссель использует доходы от активов российского ЦБ для поддержки Украины и продолжает прорабатывать новые схемы их использования.

А дальше — НАТО.

Та же инициатива запрещала бы Швейцарии вступать в военные и оборонные союзы и сотрудничать с ними, кроме ситуации прямой угрозы самой стране. Швейцарцы проголосовали против такого запрета. То есть Берн сознательно сохранил себе возможность углублять военное сотрудничество с НАТО. И исключать, что в случае войны Швейцария автоматически вступит в Североатлантический Альянс, нельзя. 

Годами европейские правительства объясняли своим обществам, что Россия — долгосрочная военная угроза, что армии необходимо увеличивать, оборонные бюджеты — поднимать, а население — готовить к совершенно другой эпохе безопасности. И эта пропаганда дает свои плоды уже не на уровне руководителей стран и союзов, а среди простых людей. 

Посмотрите на Германию. Бундесвер уже восстанавливает механизмы массового воинского учёта. В августе подано 53 100 заявлений на службу. Численность армии достигла примерно 186,4 тысячи человек. Цифры может не впечатляют, но тенденция ясна. 

Европейское общество больше не отвергает саму возможность большого конфликта с нашей страной. Политика страха перед войной с Россией не провалилась. Она постепенно стала частью европейской нормы.

P. S. Швейцария десятилетиями продавала миру не только банки и франк, но и нейтралитет как гарантию предсказуемости. Теперь этот бренд трещит. Политический имидж можно испортить быстро. Вернуть такой репутационный капитал — почти невозможно.