Будут ли граждане оказывать помощь бригадам СМП при эвакуации пациентов?
На рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона, изменяющий статью 35 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».
В пояснительной записке к проекту закона указано:
«Проект федерального закона... направлен на законодательное закрепление отдельных полномочий медицинских работников выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании соответствующей медицинской помощи.
Несмотря на то, что служба скорой медицинской помощи включена в перечень экстренных оперативных служб наряду с полицией, службой пожарной охраны, аварийной газовой службой, правовой статус выездной бригады скорой медицинской помощи при выполнении мероприятий по оказанию соответствующей медицинской помощи по-прежнему остается неурегулированным.
В то время как полномочия других экстренных оперативных служб прямо установлены федеральными законами и подзаконными актами, полномочия выездной бригады скорой медицинской помощи основаны лишь на общих положениях законодательства о здравоохранении. Это не позволяет эффективно разрешать спорные или конфликтные ситуации, возникающие при осуществлении выездов к пациентам.
На практике отсутствие законодательного регулирования приводит к существенным затруднениям. Транспортные средства скорой помощи нередко не пропускаются участниками дорожного движения, несмотря на положения статьи 1217 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Возникают сложности с проездом на придомовые территории, получением доступа в подъезды, здания, помещения и иные места, где находится пациент. Нередко родственники, соседи или иные лица отказываются впустить бригаду, препятствуют транспортировке больного, не оказывают содействия. Даже в случаях, когда вызов поступил от самого пациента, но он не в состоянии самостоятельно открыть дверь, другие жильцы многоквартирного дома вправе отказать в доступе, поскольку действующее законодательство не предоставляет выездной бригаде какого-либо правового механизма преодоления таких препятствий.
Любые обращения медицинских работников бригады с просьбами о содействии, о предоставлении доступа или об устранении помех носят исключительно морально-этический характер. В спорной ситуации такие обращения не подкреплены нормой закона и не могут служить обоснованием для действий или требований в отношении третьих лиц. Это создает угрозу своевременности оказания медицинской помощи и, как следствие, жизни и здоровью граждан.
Законопроект предлагает законодательно закрепить право выездной бригады обращаться к гражданам, должностным лицам, представителям организаций и иным лицам с просьбой о содействии, в том числе в эвакуации пациента, предоставлении доступа к месту нахождения лица, нуждающегося в помощи, устранении препятствий. При этом отдельно указано, что данное право не распространяется на объекты, доступ на которые ограничен соответствующим режимом, установленным законодательством Российской Федерации, что обеспечивает баланс между задачами оказания экстренной помощи и соблюдением требований безопасности на режимных объектах...»
При этом, так или иначе, обязанности выполнять просьбу бригады СМП (например, помочь донести до машины СМП пациента, которого физически не могут поднять (эвакуировать) члены бригады СМП) у граждан не возникнет, также как и не будет конкретных санкций за невыполнение этой просьбы.
На самом деле - помощь граждан очень и очень нужна - и дело даже не в нормативном правовом регулировании, а в человечности и воспитании, ведь на месте пациента, которого сложно эвакуировать силами бригады СМП. может оказаться каждый из нас или наши близкие люди.
🔺Подписаться на канал
🔺Задать вопрос юристу в чате
✅ Голосовать за канал
Post #252
15.3K