Смотрите, как по-разному можно подать одну и ту же новость.
«Россия слезает с нефтегазовой иглы!»
ИЛИ
«Россия будет тратить половину бюджета на оборону и силовиков!»
И ведь обе новости можно собрать из одного проекта федерального бюджета на 2027 год. Доходы 43,3 трлн рублей, расходы 48,8 трлн. Дефицит около 5,5 трлн, или 2,2% ВВП. На оборону заложено 17,1 трлн, а вместе с национальной безопасностью и правоохранительной деятельностью почти 44% расходов.
Нефтегазовых доходов ожидается около 7 трлн, то есть примерно шестая часть всех поступлений. Для сравнения, в 2012 году нефтегазовые доходы давали половину всех доходов федерального бюджета.
То есть да, можно сказать, что оба заголовка верны и оба заголовка уводят разговор совершенно не в ту сторону. На наш взгляд, главные политические смыслы нового бюджета в следующем.
➡️ Во-первых, предполагаемое сворачивание военного бюджетного импульса как минимум отложено, посылается четкий внешний сигнал, что деньги на оборону найдут.
➡️ В свою очередь, Банк России прямо указывает, что более стимулирующая бюджетная политика требует более медленного снижения ставки. Или, по-человечески, печатать деньги просто так в ЦБ не будут, чтобы не получить турецкий сценарий. Потому что бесконечно заливать экономику бюджетными деньгами нельзя. Экономический рост уже очень умеренный, деньги остаются дорогими. Сам госдолг вырастет примерно до 21,7% ВВП. Это всё еще невысокий уровень долга по международным меркам, но занимать приходится дорого.
Поэтому, с одной стороны, государство сохраняет огромный военный заказ, социальные обязательства и инвестиционные расходы. С другой должно каким-то образом не разогнать еще сильнее инфляцию, на страже от которой с мужеством спартанцев в Фермопилах стоит ЦБ.
Но это всё внешние посылы и внутренние пикировки российской элиты. Более глобальный, как кажется, вывод следующий:
Главным спонсором российского государства всё больше становится российский налогоплательщик.
Самый большой источник поступлений в бюджет — вы удивитесь, но вообще-то привычный и почти незаметный для человека НДС. Но не им единым. Например, только НДФЛ с процентов по банковским вкладам в 2027 году должен дать бюджету около 1 трлн рублей — больше половины всех федеральных поступлений НДФЛ.
И вот эту мысль, нам кажется, вообще полезно повторять каждый раз, когда государство объявляет очередную программу поддержки. Льготная ипотека под 3%? Прекрасно. А сколько она мне стоит? Новая субсидия? Замечательно. А сколько с меня для нее собрали НДС, НДФЛ, акцизами и другими налогами?
Фестиваль дружбы в Борогравии, новые семнадцать самых передовых гороходов, шумный съезд мелиораторов в честь издания первого списка сочинений Магона о сельском хозяйстве? А кто платит, хм?
Государственные деньги — не какие-то отдельные деньги государства. Чем меньше бюджет зависит от нефтегазовой ренты и чем больше от внутренней налоговой базы, тем буквальнее становится эта довольно банальная мысль. И это, кстати, совершенно меняет отношения гражданина и бюджета. Или должно их менять. Когда значительную часть государственных расходов финансирует экспортная рента, можно долго относиться к федеральному бюджету как к гигантской чужой кубышке.
И граждане, конечно, должны относиться к этим новостям внимательнее и стараться читать чуть дальше громких заголовков.