Есть очень частый запрос, с которым ко мне приходят недропользователи:
можно ли реализовывать вскрышу и не получить проблем?
Вскрышные породы не стоят на балансе как запасы полезных ископаемых. Но при этом это материал, который можно использовать и даже реализовывать.
❓И вот здесь возникает логичный вопрос:
👉 а можно ли это делать без последствий?
Формально на это Вам ответят что да- и укажут на существование приказа МПР №246 и Роснедр №03 от 25.04.2022, который регулирует добычу полезных ископаемых из отходов недропользования, в том числе из вскрыши.
Но на практике многие уже столкнулись с тем, что этот механизм
🔖Документ предполагает:
✔️отдельное лицензирование
✔️подсчёт запасов
✔️постановку на баланс
То есть полноценную процедуру, как для самостоятельного месторождения (ну или включение отвалов в действующую лицензию, но так же через подсчет).
⚠️ Тоесть получается, что этот порядок можно применить, когда у тебя уже есть сформированный отвал.
Но когда вскрыша добывается «здесь и сейчас» в рамках текущих работ — под этот механизм её невозможно подвести.
Да и к" попутным" чаще всего вскрышу не отнесешь из за- вот этого 👀 (ОПИ- ❌)
И в итоге многие идут по более «простому» пути:
➡️ считают вскрышу отходом
⚙️ перерабатывают
💸 реализуют
И живут с ощущением, что это не объект НДПИ.
А теперь — к практике 🤑 .
📌 Ловите кейс, который показывает последствия
Компания добывает железную руду. Горная масса идёт на дробление и обогащение, и помимо основной продукции получается щебень — из той самой породы, которую принято считать сопутствующей.
На уровне предприятия это воспринимается как вторичная история. Но с точки зрения налоговой всё оказалось иначе.
Когда пришла проверка, посмотрели не на название, а на результат.
▪️ебень:
✔️ сортируется
✔️ соответствует ГОСТ
✔️имеет ТУ
✔️ реализуется на сторону
То есть по факту это уже не отход, а товар.
📌 Цена вопроса — почти 25 млн рублей НДПИ плюс штраф.
И это как раз тот случай, когда «вскрыша» внезапно становится источником налоговых рисков.
Дальше спор пошёл по классическому сценарию. Компания говорила: это разубоживающая порода, самостоятельного значения не имеет. Налоговая — что это строительный камень, который является общераспространённым полезным ископаемым.
❗️Суд в этом деле занял достаточно жёсткую позицию.
Сам по себе факт, что порода извлекается вместе с рудой, ещё не делает её отходом. Важно, во что она превращается дальше. Если материал доведён до состояния, при котором он имеет потребительскую ценность и продаётся — это уже другая категория.
🔈Если говорить кратко: Как только из вскрыши появился товар с ценой — для налоговой это уже добыча.
🚩Отдельно разбирали аргумент про переработку.
Компания пыталась доказать, что щебень — это результат обработки, а значит это уже не добыча. Но суд указал:
☝🏼дробление и сортировка не меняют сущность материала.
Это всё тот же строительный камень, просто приведённый в нужную фракцию.
📌Также важно отетить, что налоговая разделила объёмы.
Часть действительно признали разубоживающей породой и исключили.
А остальной объём — который по факту представлял собой самостоятельный продукт — включили в налоговую базу.
❗️Что могу сказать в завершении? Проблема не в том, что нельзя работать со вскрышей. Проблема в том, что в какой-то момент она может перестать быть «вскрышей» и превращается в полезное ископаемое — со всеми налоговыми последствиями.
И вот этот момент перехода — самое опасное место во всей цепочке.
PS. Очень интересно мнение моего коллеги, гуру в НДПИ, - Сергея Шаповалова , он знает нюансы этого дела😉
#судебнаяпрактика
#ндпи
#горноедело
#реализациявскрыши
#вскрыша
✅ ГОРНОЕ ДЕЛО ✅
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО (MAX) 💬