Нет, ФРС НЕ независима — она является созданием Конгресса

Yeva Nersisyan, L. Randall Wray
Levy Economics Institute · Policy Note № 2025/7
https://www.levyinstitute.org/publications/fed-a-creature-of-congress/

Краткое содержание:
Автор отвергает представление о независимости Федеральной резервной системы от Конгресса. ФРС создана законом 1913 года, а её цели определяются Конгрессом, включая закреплённые законом Хамфри—Хокинса 1978 года полную занятость и стабильность цен. Самостоятельно установленная цель инфляции 2 процента, по мнению автора, не имеет достаточного теоретического, эмпирического или законодательного основания. Повышение ставок часто ослабляло занятость и позиции работников, не устраняя вызванную предложением, жильём или тарифами инфляцию.

ФРС должна быть защищена от президентского вмешательства, но подотчётна Конгрессу. Автор предлагает сосредоточить её на регулировании банков, платёжной системе, функции кредитора последней инстанции и финансовой стабильности. Рекомендуется установить диапазон ставки федеральных фондов 1–2 процента, снизить колебания рыночных ставок, усилить надзор и ограничить моральный риск при кризисном кредитовании. Конгрессу следует пересмотреть мандат ФРС и отказаться от идеи, что ставка овернайт способна надёжно обеспечивать цели по инфляции и безработице.

Дата публикации: 19.09.2025
@levyecon