Тут некоторые не так давно умилялись решением германского суда по делу об административном правонарушении (там есть и ссылка на русский перевод весьма посредственного качества, а вот здесь можно прочитать оригинальный текст). Решение действительно забавное и практически однозначно планировалось таковым — в общем, это своего рода юмор судьи участкового суда Любека. В нашей судебной практике тоже попадаются забавные решения, одно из моих любимых — по делу о дамских сумочках (№ А40-123705/2016, см. особенно с. 3, 4 решения суда первой инстанции), так что пафос автора о том, что у нас, мол, так писать не умеют, неуместен.
Но интересно и другое. Германский Закон об административных правонарушениях (Ordnungswidrigkeitengesetz — OWiG) 1952 г. в действительности представляет собой результат странной попытки избавиться от административной ответственности как таковой. Мол, только суды должны иметь возможность привлекать к ответственности, и поэтому производство в административном органе следует считать чем-то вроде досудебного производства по уголовному делу. Прямо скажем, попытка не удалась: впоследствии, когда потребовалось заключить договор о правовой помощи с соседней Австрией, где такого рода экспериментами не занимались, в этом договоре пришлось написать, что германское Ordnungswidrigkeit (дословно «нарушение порядка») — то же самое, что австрийское Verwaltungsübertretung (дословно «административное правонарушение»; и да, русский термин именно отсюда). Кстати, германские суды прекрасно понимают, что производство по делам об административных правонарушениях — это административное производство и применяют к нему положения Закона об административном производстве (Verwaltungsverfahrensgesetz — VwVfG) по аналогии, хотя законодатель именно этого и хотел избежать. Ну а в Австрии проблемы нет в принципе: Закон об административных наказаниях (Verwaltungsstrafgesetz — VStG) прямо предусматривает субсидиарное применение Общего закона об административном производстве (Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz — AVG).
Иногда упорное следование отвлеченной идее в законодательстве приводит к последствиям, которые в лучшем случае можно назвать сомнительными.
Post #24
427