Мы неоднократно говорили о том, что письма с различными методическими рекомендациями, направленные от органов государственной власти в сфере образования, не являются нормативно правовым актом (НПА) и не обязательны для исполнения.
Но в данных письмах чиновники употребляют лингвистические выражения, "предостерегающие использование несанкционированных материалов". Это чистой воды манипуляция, указывающая на обязательное использование материалов от ИСРО, выраженное в одобрении и рекомендованные Минпросом т.к. на их разработку потрачены государственные деньги. При этом, Минпросвещение их не санкционировало т.к. не наделено оно такими полномочиями, чтобы утверждать рабочие программы путём издания нормативно правового акта с обязательной регистрацией в Минюсте РФ, чего Минюст не вправе будет сделать.
САНКЦИОНИРОВАТЬ — (ново лат.). Утверждать, узаконять, постановлять, давать силу закона. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910.
Санкционирует не Минпросвещения, а образовательная организация - т.е. утверждает разработанную программу.
Эксперты исследовательской группы приходят к коллегиальному мнению и рекомендуют директорам и учителям:
- руководствоваться исключительно нормой закона об образовании, частью 1 статьи 28 273-ФЗ, такого-же коллегиального мнения чиновники сферы образования Нижегородской области и призывают школы руководствоваться именно этой нормой, а ни как левая нога чиновника Иванова именно ему подскажет, ложно указывая на императивность псевдо-санкционирования (аудио 3 минуты)
- брать пример с коллег (к примеру, с учителя информатики Богданова М. Ю.), которые уважают свой труд и, в том числе, соблюдают законодательство об образовании, пользуются академическими правами и свободами в интересах своих учащихся, с учётом требования части 2 статьи 17 273-ФЗ
P.S.: Нас улыбнуло, что Первый зам. министра даже не знает о переименовании подведомственного ему Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Институт стратегии развития образования» в «Институт содержания и методов обучения».
Видимо, согласившись с нашим мнением о том, что «хорошее дело ИСРО не назовут», подобрали более благозвучное наименование – ИСМО. Но родовая травма от прежнего названия, видимо, осталась, раз в министерстве именуют по-прежнему.
На помощь ИСРО-ИСМО, судя по письму Первого зам. министра, привлекли еще один институт "изучения детства семьи и воспитания", только вот следов РОВ на его сайте найти не удалось. Более того, даже написать наименование института не смогли правильно. Запятую забыли между детством и семьей.
И получилось новое оригинальное чиновничье открытие - институт, изучающий "детство семьи". Осталось еще ввести в законодательство термин "несовершеннолетняя семья".
Авторы же материалов, теперь уже от двух институтов, по-прежнему остаются анонимными. Может быть они боятся санкций за санкционирование некачественных материалов?