Суперинтенданты образования
Часть 1. Хорошая история начинается с ареста

Приговор Чо Хиёну | 조희연
29 августа Верховный суд подтвердил приговор суда низшей инстанции (1,5 года тюрьмы) суперинтенданту образования Сеула Чо Хиёну | 조희연. Он обвинялся в злоупотреблении служебными полномочиями при найме в 2018 г. пяти уволенных ранее учителей из Корейского союза учителей и работников образования | 전국교직원노동조합 | KTU. KTU — крупный профсоюз учителей, в котором состоит примерно четверть работников сферы школьного образования в стране. Это один из основных субъектов/лоббистов в сфере образования и именно с ним властям в лице суперинтендантов и чиновников национального Министерства образования регулярно приходится взаимодействовать для решения разных спорных вопросов. Но в нашем случае с Чо Хиёном, по сути, бывший суперинтендант образования обвиняется в том, что вошёл в сделку с профсоюзом и в обход законных процедур нанял их людей. А такие попытки раздать должности в сфере образования корейское общество уже не прощает.

Суперинтенданты отвечают за почти всё образование в 17 городах и провинциях РК и избираются на прямых выборах. Выборы проходят в тот же день, что и более известные выборы губернаторов, мэров и депутатов разных региональных и местных советов. Чо Хиён примечателен тем, что избирался на свой пост с 2014г. — три раза подряд — рекорд среди его коллег. Кстати, один из тех учителей (이성대 — бывш. глава сеульского отделения KTU), из-за найма которых нынешнего суперинтенданта Сеула таки посадили, баллотировался против Чо Хиёна на выборах 2018 года, но по итогу снялся в его поддержку. Разумеется, теперь многие думают, что такая внезапная поддержка была не безвозмездной. Расследовали это всё почти четыре года и это первое дело в юрисдикции созданного ещё тогда «Управления по расследованию коррупции среди высокопоставленных должностных лиц» (CIO), которое дошло до суда и окончательного приговора.

Приговор Чо далеко не самое важное и обсуждаемое событие. Однако, во-первых, это хороший повод рассказать про институт суперинтендантства в целом. Во-вторых, теперь 16 октября в Сеуле состоятся досрочные выборы на пост главы регионального образования. Про эти выборы мы тоже планируем рассказать через месяц. Что же касается поста суперинтенданта Сеула, то он — самый значимый среди суперинтендантских (на пару с постом суперинтенданта столичной провинции Кёнги). Именно здесь появляются различные новации в сфере школьного и околошкольного образования, позже нередко распространяющиеся на другие города и провинции.

Например, нашумевший указ о правах учащихся, вводивший запрет телесных наказаний со стороны учителей и пытавшийся защитить учащихся от дискриминации или жестокого обращения по признаку религии, гендерной идентичности или социально-экономического статуса, был принят именно в Кёнгидо в 2010г. И только потом он начал распространяться в остальных регионах страны. Правда, полностью покрыть страну закон так и не успел, как пошли откаты. Например, на данный момент его уже отменили в Сеуле. Это связано с конфликтом учитель-ученик, который вскрылся после инцидента в школе Сои, мы писали об этом ранее. Существует и обратное давление. Например, вот документ, в котором говорится, что закон могут попытаться двинуть на национальный уровень, лишив регионы права решать принимать его или не принимать.

Продолжение —>

기자: Fedor Chernetskii
기자: Kenny

🇰🇷 @Korea_Light