И снова о деньгах!

Изменения в Законе о Национальном банке Молдовы (НБМ), походя принятые в первом чтении правящей партией PAS, вызывают множество вопросов. Особенно — в отношении того, как авторы понимают автономию Национального банка Молдовы в демократической парламентской республике.

При том, что последствия принятия данного законопроекта относятся далеко не только к изменению качества выполнения Национальным банком Молдовы своих функций.

Не сомневаюсь: авторы законопроекта — то есть нынешнее руководство Национального банка Молдовы — скажут, что речь идёт об улучшении, совершенствовании, развитии и прочем «расширить — углубить — повысить — ускорить», а также, разумеется, о соблюдении и внедрении европейских стандартов на пути обретения Республикой Молдова полноправного членства в ЕС.

Но есть вопросы. И не только по Станиславскому.

И, в частности, по новой редакции статьи 21 Закона о Национальном банке Молдовы.

1) Почему руководство Национального банка Молдовы так жёстко исключает из процесса разработки сметы расходов НБМ Комиссию по бюджету и финансам Парламента Республики Молдова?

2) Почему так ограничиваются полномочия высшего органа государственного внешнего аудита — Счётной палаты Республики Молдова — в части сметы расходов Национального банка Молдовы?

А оставшиеся, то ли уточнённые, то ли урезанные полномочия обставляются оговорками, которые, вне всякого сомнения, руководство Национального банка Молдовы сможет ещё больше усложнить последующими собственными ведомственными нормативными интерпретациями.

Это — не праздные вопросы, уважаемые сограждане!

Поскольку Национальный банк Молдовы, выполняя государственные функции, управляет не некой философской абстракцией, известной миру под именем «Денег», как части Социального Порядка и Общего Блага, со всеми их конкретными функциями в виде элемента механизма распределения, меры стоимости, формы платежа, сбережения, инвестирования и т. д., и т. п.

Речь идёт о вполне конкретных публичных ресурсах и вполне конкретной финансовой ответственности.

Расходы Национального банка Молдовы, включая многомиллионные зарплаты руководства Национального банка Молдовы, непосредственно влияют на размер его финансового результата — той самой прибыли, которая затем в соответствии с установленным законом порядком распределяется между государственным бюджетом и увеличением капитала НБМ.

То есть речь идёт вовсе не о каких-то отвлечённых бухгалтерских цифрах. При прочих равных условиях чем выше расходы НБМ, тем ниже его прибыль и, соответственно, тем меньше средств может быть перечислено в государственный бюджет.

Например, по итогам 2025 года Национальный банк Молдовы перечислил в бюджет Республики Молдова без малого 1 миллиард леев. При этом ещё столько же из прибыли, доступной к распределению, были направлены на увеличение уставного капитала НБМ.

Иными словами, расходы Национального банка — в том числе расходы на содержание его руководства — имеют отношение не только к внутренней деятельности автономного государственного института, но и к объёму ресурсов, которые в конечном счёте могут поступить в государственный бюджет.

Короче, при прочих равных условиях: чем выше и чем менее обоснованны расходы руководства Национального банка Молдовы, тем меньше финансовый результат НБМ и тем меньше средств остаётся для перечисления в бюджет страны.

Не говоря уже о чувстве справедливости граждан, которое является одним из важнейших факторов любого и всяческого инклюзивного экономического развития в любой точке планеты Земля, а не только в Республике Молдова…