Минтранс определил размер штрафов за срыв строительства портов

В июле 2021 г. были приняты изменения в закон "О морских портах", обязывающие бизнес с конца декабря предоставлять властям инвестиционные декларации, закрепляющие обязательства по объему вложений в инфраструктуру порта, срокам ее ввода в эксплуатацию и планируемым объемам перевалки. "Ведомости" вместе с экспертами проанализировали три проекта постановлений, описывающих ответственность инвесторов за недостижение заявленных в декларации параметров. Генеральный директор ИПЕМ Юрий Саакян прокомментировал газете опубликованные проекты:

"Опубликованные проекты нормативных актов нуждаются в доработке в части уточнения понятия «каждый факт необеспечения перевалки грузов», а также порядка начисления неустойки в таких случаях. Понятие «необеспечение перевалки» снимает ответственность с инвесторов в случае изменения конъюнктуры рынков и прочих рыночных факторов, оставляя за ними только ответственность за технологическое обеспечение перевалки (исправные портовые механизмы и т.д.) Масштабы необеспечения перевалки могут существенно отличаться: несколько процентов снижения или, например, в два раза. «Факт необеспечения перевалки грузов» может произойти в короткий временной период времени и не повлиять на годовой объем перевалки или же существенно снизить показатели по итогам года. Очевидно, что и штрафы должны быть разными для разных объемов и сроков необеспечения перевалки. Необходимо перейти от фиксированных штрафов к расчету пеней в зависимости от объема и продолжительности необеспечения перевалки. Целесообразно также ввести симметричную ответственность в случае задержки инвестиций со стороны государства".

Полный текст публикации с комментариями ИПЕМ читайте в газете "Ведомости".

@ipem_research