20 лет реформе ж/д транспорта в России: «классические» выводы ИПЕМ до сих пор актуальны

18 мая 2001 года Правительство РФ утведило постановление о программе структурной реформы на железнодорожном транспорте, предполагавшем разделение МПС России на на хозяйствующих и регулирующих субъектов, а также создание монопольного и конкурентного сектора в железнодорожных перевозках.

ИПЕМ подводил итоги реформы еще в 2016 году, следовавшем за запланированной ее финальной точкой, когда ожидалось реализовать несущие множество рисков для экономики переход к свободному ценообразованию в перевозке грузов и развитие конкуренции в перевозочной деятельности. Вывод, сделанный при том анализе, актуален и сегодня:

«Благодаря имеющимся у государства механизмам обсуждения и принятия решений в сфере реформирования железнодорожного транспорта немного снизились темпы реформирования, однако отрасль не потеряла технологической устойчивости, не было допущено системных сбоев в её работе, в отличие от «скоростного» реформирования электроэнергетики. За счет сохранения кадрового потенциала отрасль продолжает удовлетворять транспортные потребности экономики. А одной из основных нерешённых задач продолжает оставаться отсутствие источников покрытия дефицита инвестиций на содержание и развитие магистральной железнодорожной сети».

Актуальные же вопросы госрегулирования железнодорожного транспорта обозначил в 2020 году в рамках ретроспективного обзора «Реформирование и регулирование железнодорожного транспорта в России». С прошлого года к острым вызовам, стоящим перед отраслью, добавилась и пандемия коронавируса, изучение долгосрочных эффектов которой еще только предстоит и, возможно, существенно повлияет на государственный подход к железнодорожному транспорту во всех странах мира.

@ipem_research