برای فهم این مسئله باید رابطه ترامپ با ایران را از سالهای اخیر شروع نکرد. تصویر ایران در ذهن سیاسی او سابقهای بسیار قدیمیتر دارد و به بحران گروگانگیری و فضای سیاسی آمریکا در پایان دهه ۱۹۷۰ و آغاز دهه ۱۹۸۰ بازمیگردد. در کنار آن، متغیر اسرائیل قرار دارد: رابطه ترامپ با نتانیاهو، نگاه امنیتی اسرائیل به ایران و نفوذ نیروهای حامی اسرائیل در واشنگتن.
بنابراین تهران با یک پرونده ساده دوجانبه روبهرو نیست. مجموعهای از ادراکات تاریخی، منافع امنیتی، روابط شخصی و محاسبات منطقهای در سیاست آمریکا نسبت به ایران دخیلاند. تصور اینکه میتوان با یک امتیاز بزرگ هستهای کل مسئله را «خرید»، ممکن است ناشی از تعریف نادرست خود بحران باشد.
اگر مسئله صرفاً هستهای نباشد، راهحل نیز نمیتواند صرفاً هستهای باشد.
در این میان، یک خطای دیگر نیز ممکن است تهران را دچار اشتباه کند: بیشبرآورد کردن اهمیت جریانهای مختلف در دولت آمریکا.
در اطراف ترامپ همه یک چیز نمیخواهند. کسانی مانند جیدی ونس نسبت به جنگهای طولانی، اشغال نظامی و فروپاشی دولتها بدبینترند و ممکن است با پروژهای شبیه عراق یا افغانستان برای ایران مخالفت کنند. این تفاوت واقعی است، اما نباید درباره اهمیت عملی آن اغراق کرد.
سوال اصلی این نیست که کدام مشاور چه میگوید. مسئله این است که در لحظه تصمیم، چه کسی میتواند ترجیح خود را به سیاست تبدیل کند.در دولت ترامپ، مرکز ثقل تصمیمگیری همچنان شخص خود اوست. به همین دلیل، تهران نباید مواضع محتاطتر برخی اعضای دولت را به عنوان تضمینی برای رفتار نهایی واشنگتن تلقی کند. اینکه یک جریان در داخل دولت مخالف فروپاشی کامل ساختار دولت ایران باشد، به این معنا نیست که این ترجیح الزاماً در لحظه تصمیم دست بالا را خواهد داشت.
در نهایت، همه این بحثها دوباره ما را به همان صحنه نیویورک بازمیگرداند. ایران برای مذاکره رفته بود؛ از آمادگی برای کاهش تنش سخن گفته بود؛ پیامهایی درباره پایان جنگ فرستاده بود؛ اما سفر با وضعیتی پایان یافت که دولت آمریکا حتی ماندن هیئت مذاکرهکننده ایرانی در نیویورک را نیز تحمل نکرد.
سوال اساسی این نیست که ایران نباید مذاکره کند. نکته بنیادین برای ما این است که با چه تصوری از طرف مقابل مذاکره میکند.
اگر سیاستگذار ایرانی همچنان با این پیشفرض حرکت کند که عقلانیت الزاماً پاداش میگیرد، حسن نیت با حسن نیت پاسخ داده میشود، امتیاز امروز برای فردا اعتبار میسازد، حل پرونده هستهای کل بحران را پایان میدهد و نیروهای محتاطتر واشنگتن میتوانند رفتار ترامپ را مهار کنند، ممکن است بارها غافلگیر شود.
Post #1108
3.16K
- 👍 41
- 👏 5
- ❤ 2
- 👎 1