‏🔵 ۴/۴

چه مسائلی در سیاست خارجی برزیل در خطر است؟

لوئلا و بولسونارو دیدگاه‌های متفاوتی برای سیاست خارجی برزیل ارائه می‌دهند؛ این سیاست تاریخی‌اش بر دیپلماسی و چندجهتی‌گرایی تأکید داشته است. دو رابطه دوجانبه مهم این کشور، ایالات متحده و چین هستند. از زمان به‌دست گرفتن قدرت در اوایل ۲۰۲۳، لولا روابط برزیل را با چین نزدیک‌تر کرده؛ دو کشور در زمینه‌های تجارت، فناوری و حفاظت محیط‌زیست ده‌ها توافق‌نامه امضا کرده‌اند. در نوامبر ۲۰۲۴، برزیل و چین مشارکت دوجانبه خود را به «جامعه چین‑برزیل با آینده مشترک برای جهانی عادلانه‌تر و سیاره‌ای پایدارتر» ارتقا دادند.

در مقابل، برنامه پیشنهادی فلاویو بولسونارو خواستار تقویت روابط با ایالات متحده است؛ پدرش نیز در زمان ریاست‌جمهوری به این مسیر روی آورده بود. اگر فلاویو بولسونارو در انتخابات پیروز شود، برزیل می‌تواند در طرح امنیتی منطقه‌ای «Shield of the Americas» که تحت دولت ترامپ مطرح شد، شرکت کند؛ لولا پیش از این از پیوستن به این طرح خودداری کرد.

کارشناسان می‌گویند صرف‌نظر از نتیجه انتخابات، رئیس‌جمهور بعدی احتمالاً روابط خود را با هر دو قدرت بزرگ حفظ می‌کند؛ این کار عمدتاً به دلیل ضرورت اقتصادی است. ایالات متحده و چین دو شریک تجاری اصلی برزیل و بازارهای اصلی صادرات کالاهای برزیلی همچون گوشت گاو، سویا و سنگ آهن هستند. چین همچنین به‌عنوان سرمایه‌گذار رو به رشد در بخش معدن برزیل حضور دارد؛ این کشور ذخایر وسیعی از مواد معدنی حیاتی دارد.

اگرچه فشار برای اینکه برزیل به یک‌سو، ایالات متحده یا چین، متمایل شود، در حال افزایش است، استونکل می‌گوید: «هم‌راستایی عمیق با واشنگتن یا پکن برای کشوری که به هر دو وابسته است، گزینه‌ای محسوب نمی‌شود.» بولسونارو خود نیز اعلام کرده که رابطه‌ای «عملیاتی اقتصادی» با چین حفظ خواهد کرد، حتی اگر برنامه‌اش به‌شدت طرفدار ایالات متحده باشد.

نتایج انتخابات می‌تواند رویکرد برزیل به چندجانبه‌گرایی را نیز تحت تأثیر قرار دهد. دولت لولا تعامل با جنوب جهانی را در اولویت قرار داده و از حضور برزیل در گروه‌هایی چون بریکس برای حمایت از نظام بین‌المللی چندقطبی استفاده کرده است. بولسونارو در عین حال تمایل به روابط دوجانبه، به‌ویژه با ایالات متحده، آرژانتین و اسرائیل، نشان داده و گفته است در صورت پیروزی، عضویت برزیل در بریکس را بازنگری خواهد کرد.

این اثر صرفاً نظرات نویسنده(گان) را منعکس می‌کند. شورای روابط خارجی یک سازمان عضویتی مستقل، غیرحزبی، اندیشکده و ناشر است و در موارد سیاست‌گذاری موضع نهادی اتخاذ نمی‌کند.