‏🔻 ۳/۵

دولت پیشین به رهبری کیر استارمر سفارت جدید را «مزیت امنیتی» توصیف کرد، چون حضور دیپلماتیک پکن در این سفارت جدید از هفت ساختمان به یک ساختمان متمرکز می‌شود (The Guardian، ۲ ژانویه). اما از زاویه‌ای دیگر، این تجمیع می‌تواند به جمهوری خلق چین نیز سود برساند؛ تمام عملیات‌های آن زیر یک سقف غیرقابل نقض و در مقیاسی بی‌سابقه، در مساحتی برابر ۵.۵ ایکر در مرکز لندن، متمرکز می‌شود.

استراتژی‌های جنگ ترکیبی جمهوری خلق چین عملیات‌ها را در حوزه‌های مختلف به‌عنوان تقویت‌کننده‌های یکدیگر می‌بیند. دیپلمات‌های چین مدت‌هاست که فعالیت‌های خاک‌سفید را سازماندهی می‌کنند تا روایت‌های مطلوب پکن را با مشارکت شناخته‌شده‌های جبهه متحد تقویت کنند. رویدادهای «پاپ‑آپ» کنسولی که خدمات کنسولی را در تسهیلات دیپلماتیک غیرمجاز در ایالات متحده، کانادا، بریتانیا و سایر کشورها ارائه می‌دهند، نمونه‌ای کلاسیک هستند (China Brief؛ ۷ ژوئن ۲۰۲۵، ۱۲ دسامبر ۲۰۲۵). اطلاعیه‌های جایزه‌گذاری که وزارت امنیت عمومی جمهوری خلق چین (MPS) برای شهروندان هنگ‌کنگ و تایوان صادر می‌کند، نمونه‌ای دیگر از ترکیب قانون‌جویی، عملیات تأثیرگذاری و سرکوب فراملی هستند (China Brief، ۲۵ ژوئیه ۲۰۲۵).

با این حال، عملیات‌های پکن در سطح عملیاتی اغلب پراکنده‌اند، به‌ویژه در ابتکاراتی که توسط نهادهای غیر دولتی هدایت می‌شوند. اداره امنیت عمومی شهر فوزهو دو ایستگاه پلیس چینی که اکنون بسته شده‌اند، در لندن تأسیس کرد؛ دولت شهری شنتو شرکت UCT (U.K.-China Training Ltd./UK-China Travel Ltd.) را به‌عنوان ایستگاه جذب استعدادهای خارجی راه‌اندازی کرد؛ سفارت‌ها و کنسولگری‌ها با گروه‌های جبهه متحد رویدادهای پاپ‑آپ مشترک برگزار می‌کنند؛ دیپلمات‌ها با شاخه‌های انجمن دانشجویان و پژوهشگران چینی (CSSA) در دانشگاه‌ها برای نظارت و بسیج سیاسی همکاری می‌ورزند؛ و بخش کار جبهه متحد (UFWD) شورای ترویج اتحاد مسالمت‌آمیز چین (CPPRC)، فدراسیون تمام‌چین بازگشت‌کنندگان چینی‌تبار (ACFROC) و سایر سازمان‌ها را برای مقابله با اعتراض‌ها هدایت می‌کند (WeChat/اداره منابع انسانی و تأمین اجتماعی شهر شنتو، ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۷؛ WeChat/سفارت جمهوری خلق چین در کانادا، ۱۱ سپتامبر ۲۰۱۹؛ IRSEM، اکتبر ۲۰۲۱؛ China Daily، ۲۴ ژانویه ۲۰۲۲؛ Yixian News، ۲۴ ژانویه ۲۰۲۲؛ Southeast Net، ۳۰ آوریل ۲۰۲۲؛ WeChat/کنسولگری جمهوری خلق چین در فوکوکا، ۲۰ ژوئن ۲۰۲۳؛ U.S.-China Press، ۱۴ اوت ۲۰۲۳؛ CPPRC، دسترسی ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۴؛ UK‑China Training Ltd، دسترسی ۲۹ سپتامبر). در این موارد، هر بازیگر از محل خود عمل می‌کند و اغلب منابع تکراری یا حتی رقابتی می‌شود. گروه‌ها برای کسب اعتبار رسمی از سفارت یا کنسولگری‌ها نیز رقابت می‌کنند.

سفارت جدید لندن احتمالاً این رقابت را تشدید می‌کند؛ گروه‌های مختلف جبهه متحد برای دسترسی می‌جنگند و مقامات روابط خود را با کارگزاران مؤثرتر تقویت می‌کنند. همزمان، کنفرانس‌های اخیر در پکن نشان می‌دهند که کار جبهه متحد در خارج از کشور به‌صورت نهادی می‌شود (China Brief، ۷ و ۱۹ اوت). این تحولات به‌نظر می‌رسد اهرم فشار و توانایی‌های نفوذ حزب را تقویت کنند. این سفارت، ده برابر اندازه سفارت کنونی، بزرگ‌ترین مأموریت دیپلماتیک جمهوری خلق چین در اروپا است و می‌تواند نقش فعال‌تر و مؤثرتری در هماهنگی این تلاش‌های پراکنده ایفا کند.

کارکنان UFWD پیشینه‌ای از فعالیت تحت پوشش دیپلماتیک دارند (ASPI، 9 ژوئن 2020). اگر مأموران وزارت امنیت دولت همزمان به سفارت اعزام شوند، سفارت جدید می‌تواند همکاری مستقیم بین این دو را تسهیل کند؛ قرار دادن نمایندگان هر دو سازمان در یک سقف، موانع ساختاری جریان اطلاعات را از بین می‌برد، به‌ویژه برای بازیگرانی که پیش از این در هفت ساختمان پراکنده بودند. آیا چنین یکپارچه‌سازی‌ای رخ می‌دهد یا نه، شاید از بیرون قابل مشاهده نباشد؛ اما سفارت جدید شرایط آن را فراهم می‌کند و با رویکرد «کل‑سیستمی» چین برای عملیات ترکیبی هم‌راستا است.

مصونیت دیپلماتیک به‌عنوان سپر