🔶 ۴/۶
امید و مسیر پیش‌روی وجود دارد. کمیسیون دوحزبی دفاع زیستی طرح کلی ملی دفاع زیستی را در سال ۲۰۱۵ منتشر کرد، در سال ۲۰۲۴ به‌روزرسانی‌اش نمود و سیزده گزارش و برنامهٔ دیگر ارائه داد که شامل توصیه‌هایی برای بهبود دفاع کشور در برابر تهدیدات زیستی بود. تمام این توصیه‌ها می‌توانند، و برخی از آن‌ها پیش از این به قانون، به دستورات ریاست‌جمهوری و به رهنمودهای سیاست فدرال (و در برخی موارد بین‌المللی) تبدیل شده‌اند. از سال ۲۰۱۵ تا کنون چهل و هفت توصیهٔ این کمیسیون به‌صورت کامل یا جزئی به قانون پیوسته‌اند. اما این موارد به‌تنهایی کل دفاع ملی زیستی یا حتی آمادگی را پوشش نمی‌دهند. کمیسیون در حال حاضر توصیه می‌کند که اقدامات زیر برای تقویت قابل‌توجه دفاع ملی زیستی ایالات متحده انجام شود:
• یک مقام عالی‌رتبه در کاخ سفید را شناسایی و به‌طور جدی مسئولیت دفاع ملی زیستی را به عهده او بسپارید. در نهایت، مسئولیت بر عهدهٔ رئیس‌جمهور است و کمیسیون پیش از این از معاون رئیس‌جمهور و مشاور امنیت ملی خواست تا این مسئولیت را بر عهده بگیرند؛ اما افزودن دفاع زیستی به مجموعهٔ وظایف گستردهٔ آن‌ها تنها اعتبار می‌بخشد و در عمل کاری نمی‌کند مگر اینکه رویدادی جاری باشد که تمام کشور را تحت تأثیر قرار دهد (در مورد معاون) یا امنیت ملی را به خطر اندازد (در مورد مشاور امنیت ملی). وزرای موضوعی توان اجرایی ندارند. نیاز به یک مشاور اختصاصی دفاع زیستی است.
• فعالیت‌های سراسری در تمام حوزه‌های دفاع زیستی — پیشگیری، بازدارندگی، آمادگی، شناسایی و نظارت، واکنش، انتساب، بازیابی و کاهش خسارت — را شناسایی و هماهنگ کنید و با پانزده وزارت‌خانهٔ کابینه، نه سازمان مستقل و یک نهاد مستقل در دولت فدرال که مسئولیت دفاع زیستی را بر عهده دارند، همکاری کنید.
• مشخص کنید چه مواردی برای به‌روزرسانی کامل و اجرای استراتژی ملی دفاع زیستی لازم است؛ این استراتژی توسط اوباما به قانون تبدیل شد، توسط ترامپ تدوین شد و توسط جو بایدن اصلاح شد. تهدیدات زیستی به سرعت تغییر می‌کنند و برنامهٔ اجرایی شامل ده‌ها اقدام، گامی مناسب است؛ اما تنها یک گام است. استراتژی ملی دفاع زیستی کنونی باید اهداف استراتژیک را به عملیات و تاکتیک تبدیل کند.
• قلمروها و فعالیت‌های مختلف قانونگذاری مرتبط با دفاع زیستی را در یک برنامهٔ جامع کنگره‌ای ساماندهی کنید. بدون اینکه حق تمام کمیته‌های مجلس برای برگزاری جلسات در حوزهٔ خودشان را سلب کنیم، کنگره باید کارایی خود را در رسیدگی به مسایل فوری امروز افزایش دهد. هر دو مجلس باید بر پایهٔ کارهای پیشین، از جلسات گاه‌به‌گاه فراتر رفته و مجموعه‌ای آگاهانه از فعالیت‌ها را ایجاد کنند که امکان نظارت، تحقیق، تخصیص بودجه، قانونگذاری و حتی تأیید افراد مرتبط با دفاع زیستی را فراهم آورد.
• نیاز به فعالیت‌های اختصاصی اطلاعات زیستی را بپذیرید. این حوزهٔ اطلاعاتی در جامعهٔ اطلاعاتی همچون بازی «سیب‌زمینی داغ» می‌چرخید و تنها زمانی که تهدید زیستی به حدی برسد که امنیت ملی و منافع سیاسی را تحت تأثیر قرار دهد، مورد توجه قرار می‌گیرد. کاخ سفید باید تهدید زیستی را به‌عنوان اولویت بالا برای جمع‌آوری، تحلیل و انتشار اطلاعات ثابت کند. درخواست‌های لحظهٔ آخری و اضطراری به جامعهٔ اطلاعاتی برای فهم وضعیت در کشوری بسته مانند چین در دوران همه‌گیری کووید‑۱۹، دیگر نمی‌تواند مسیر انتخابی دولت آمریکا باشد.
• مرورهای دوره‌ای موضعی را متناسب با تحول مستمر تهدیدات زیستی، همپوشانی آن‌ها با حوزه‌های پیشین که گمان می‌شد جدا هستند، و تعاملات پیچیده میان فناوری‌های نوظهور و قدرتمند همچون هوش مصنوعی و بیوتکنولوژی انجام دهید. پنتاگون در سال ۲۰۲۳ «بررسی موضع دفاع زیستی» خود را منتشر کرد و قرار است همان مرور را در اواخر امسال دوباره ارائه دهد. سایر وزارتخانه‌ها و نهادهای فدرال نیز باید توانایی‌های خود را برای انجام مسئولیت دفاع از کشور در برابر تهدیدات زیستی ارزیابی کنند. حداقل باید بدانیم مرورهای موضع دفاع زیستی برای وزارت کشاورزی، وزارت بهداشت و خدمات انسانی، وزارت امنیت داخلی، وزارت دادگستری و وزارت دفاع چگونه است، در حالی که سؤالاتی درباره سایر وزارتخانه‌ها و نهادها باقی مانده و باید پاسخ داده شوند.
Post #2269
17