‏🟣 ۳/۶

از سال ۲۰۲۴ تا کنون تغییرات زیادی رخ داده است. واضح‌ترین آن این است که خود ایالات متحده به منبعی برای ناآرامی در نظام بین‌المللی تبدیل شده است. دولت ترامپ به مؤسسات بین‌المللی چالش کشیده، ائتلاف‌های سنتی را تحت فشار قرار داده و رویکردی معامله‌محورتر به سیاست خارجی اتخاذ کرده است. این دولت توافق‌نامه‌های تجاری را به‌هم ریخته، حاکمیت متحدانی چون کانادا و دانمارک را تهدید کرده و به‌نام‌ناآرامی پیش رفته است. همچنین روابط خود را با چین، کره شمالی و روسیه بهبود داده، در حالی که سعی در تضعیف جمهوری اسلامی ایران دارد. هیچ‌یک از این اقدامات پیوندهای میان مخالفان ایالات متحده را شل نکرده است.

در اوایل دورهٔ ترامپ، مقامات ایالات متحده امید داشتند که عادی‌سازی روابط با مسکو بتواند روسیه را از این محور جدا کند. اما صمیمیت مکرر رئیس‌جمهور ترامپ نسبت به کرملین هیچ خلائی برای سایر سه کشور ایجاد نکرده است. از دید مسکو، دولت آمریکا نتوانسته است توافقی دربارهٔ اوکراین به‌دست آورد و هر نزدیکی که به‌دست ترامپ به واشنگتن می‌آید، به‌نظر نمی‌رسد دوام داشته باشد؛ کنگره همچنان فشار بر روسیه را ادامه می‌دهد و دولت آینده ممکن است رویکرد سخت‌تری اتخاذ کند.

به‌طور بنیادی‌تر، تلاش برای تضعیف این محور، ماهیت پیوندهای آن را نادیده می‌گیرد. اعضای این محور به نظام بین‌المللی که به‌نظرشان تسلط غرب را به هزینهٔ خودشان تثبیت می‌کند، اعتراض دارند. مهم‌تر از این، آن‌ها به قدرت فوق‌العادهٔ ایالات متحده برای محدود کردن، منزوی کردن و تنبیه‌شان و حتی تهدید رژیم‌هایشان واکنش نشان می‌دهند. اقدامات اخیر آمریکا تنها این نگرانی‌ها را تشدید کرده است. دستگیری دولت آمریکا از نیکولاس مادورو، رهبر ونزوئلا، و کشتن علی خامنه‌ای، رهبر معظم جمهوری اسلامی ایران، ترس‌های دیرینهٔ پکن، مسکو، پیونگ‌یانگ و تهران از مداخلهٔ آمریکا و امنیت رژیم‌ها را تقویت می‌کند.

کشورهای محور ممکن است گاهی گفتمان ضدآمریکایی خود را وقتی که به نفعشان است، ملایم کنند، اما انگیزهٔ کاهش آسیب‌پذیری در برابر قدرت آمریکا همچنان پابرجاست. تردید خود دولت ترامپ نسبت به نظام بین‌المللی ذهن‌های پایتخت‌های محور را آرام نمی‌کند. برعکس، تلاش‌های ترامپ برای ساختن جهانی بیشتر مبتنی بر معامله و فشار، ارزش مشارکت‌هایشان را افزایش می‌دهد. همان‌طور که قوانین و نهادها کمتر محدودکننده می‌شوند و قدرت خالص اهمیت بیشتری می‌یابد، کشورها به دنبال شرکایی می‌گردند تا تحریم‌ها را خنثی کنند، به فناوری‌های کلیدی دست یابند، ضعف‌های نظامی را جبران کنند، فضای مانور خود را گسترش دهند و در برابر انزوا مقاومت کنند. همکاری‌های محور در حال تحول است تا با شرایط فعلی هم‌راستا شود.

منطقه‌های جدید، مشکلات جدید

وقتی روسیه در سال ۲۰۲۲ حملهٔ تمام‌عیار خود به اوکراین را آغاز کرد، روابط میان این چهار کشور نسبتاً به‌راحتی قابل ردیابی بود. ایران به روسیه پهپادهای خود را تأمین کرد و کرهٔ شمالی مهمات، موشک‌های بالستیک و پس از آن نیروهای نظامی فرستاد. چین به مهم‌ترین رگ حیات مسکو تبدیل شد؛ نفت روسیه را خریداری کرد و ابزارهای ماشین‌سازی، میکروالکترونیک و سایر قطعاتی را که برای حفظ و سپس گسترش تولید نظامی‌اش نیاز داشت، تأمین نمود. روسیه نیز به نوبهٔ خود فناوری نظامی پیشرفته‌تری را به شرکای خود منتقل کرد.

این تبادلات پیامدهای مهمی داشت، اما همچنان می‌توانستند عمدتاً به‌عنوان مجموعه‌ای از معاملات دوجانبه متمرکز بر جنگ روسیه درک شوند. این امر دیگر کمتر صادق است. همکاری‌ها به‌تدریج به‌صورت شبکه‌ای در می‌آیند و برای حل مشکلات جدید در مناطق نوین تنظیم می‌شوند.