📌 چکیده
دولت ترامپ در ژوئن ۲۰۲۶ توافقنامهٔ سهجانبهای با لبنان و اسرائیل برای خلع سلاح حزبالله و بازگرداندن کنترل سرزمینهای لبنان، از جمله جنوب، ارائه کرد و هدفش ایجاد روابط مسالمتآمیز بین لبنان و اسرائیل بود. عملیات دفاعی اسرائیل در سال ۲۰۲۴ حزبالله را تضعیف کرد و لبنان را از تسلط ایران و حزبالله جدا کرد؛ در نتیجه رهبران لبنانی سعی در بازپسگیری انحصار سلاح و مرزها دارند. اگرچه نظرسنجیها نشان از حمایت عمومی رو به رشد برای صلح میدهد، اجرای توافق با موانع مواجه است؛ اسرائیل هنوز سرزمینی را واگذار نکرده و تیم تأیید حضور ندارد، در حالی که حضور مشاوران نظامی آمریکایی و نمایندهٔ تماموقت در بیروت برای تقویت ارتش لبنان و پیشبرد مذاکرات پیشنهاد شده است. دیوید هیل، پژوهشگر مؤسسه خاورمیانه و پیشین سفیر آمریکا در لبنان، این تحولات را مورد بررسی قرار داده است.
دولت ترامپ بیش از هر دولت پیشین، برای بازگرداندن حاکمیت به کشوری که بهشدت آسیب دیده بود، یعنی لبنان، گامهای جدی برداشت. عملیات نیروهای دفاعی اسرائیل در سال ۲۰۲۴ علیه حزبالله، این سازمان را که سالها «تیم A» ترور جهانی محسوب میشد، بهطور چشمگیری تضعیف کرد.
چون لبنان دیگر زیر سایهٔ تسلط ایران و حزبالله نیست، رئیسجمهور و نخستوزیر لبنانی که حامی حاکمیتاند، بهمنظور اجرای این هدف بهکار گرفته شدند. آنها قصد دارند کاری را انجام دهند که پیشینیانشان هرگز انجام ندادهاند: بازگرداندن انحصار تسلیحات و کنترل مرزهای دولت لبنان، بازپسگیری قدرت از نیابتی ایران و حذف تصمیمگیریهای جنگ و صلح از دست تهران.
آمریکا در ژوئن ۲۰۲۶، با یک توافقنامهٔ چارچوب سهجانبه، رویکردی مرحلهای و مبتنی بر شرایط برای خلع سلاح حزبالله و بازگرداندن کنترل لبنان بر تمام سرزمینهایش، از جمله جنوب، ارائه کرد. علاوه بر این، آیندهای از روابط مسالمتآمیز بین لبنان و اسرائیل را بر افق قرار داد که چرخهٔ خشونت را که این دو کشور را در درگیریهای دیگر — الفلا، سوریه و ایران — بههم پیوند داده بود، پایان میدهد.
با وجود فراز و نشیبهای درگیری و دیپلماسی در سایر نقاط خاورمیانه، نمایندگان لبنان، اسرائیل و آمریکا بهطور منظم برای پیشبرد این وعده ملاقات میکردند.
در حالی که لبنان نقطهٔ امیدی روشن است، زیرساختهای برجستهای که ابتکار ترامپ ایجاد کرده، در حال از دست دادن شتاب هستند. این به دلیل کمبود حسن نیت نیست، بلکه به دلیل عدم وجود اقدام مستمر، سطحبالا و شدید از سوی همهٔ ذینفع است.
در طول ده روزی که در بیروت و اورشلیم گذراندم، حمایت عمومی رو به رشدی برای این فرایند شنیدم. نظرسنجیها در لبنان نشان میدهد که تابوهای مربوط به خلع سلاح حزبالله و صلح با اسرائیل به سرعت در حال از بین رفتناند. جایگاه حزبالله در جامعهٔ شیعهٔ خود بهطور کامل ناپدید شده است. رهبران نامعتبری که این سازمان داشتند، سعی کردند با برانگیختن جنگ داخلی، توافقنامهٔ سهجانبهٔ ژوئن را خنثی کنند؛ اما هیچکس به این فراخوان پاسخ نداد. وضعیت پویا است و دولت لبنان — که تقریباً پنجاه سال است در جنوب حضور کمی داشته — باید اکنون خلا را پر کند.
با وجود این شرایط امیدوارکننده، اجرا بهسختی پیش میرود. آزادی اخیر توسط اسرائیل از زندانیان لبنانی با امنیت کم، کمکی بود و لبنانیها با حسن نیت در تلاشاند تا بقایای سربازان اسرائیلی که در نبردی در لبنان کشته شدهاند، پیدا کنند. اقدامات بیشتری میتواند مزایای صلح را نشان دهد.
دولت اسرائیل اعلام کرده است که عملیات نظامی خود را در جنوب پایان داده و برخی از سربازان را به داخل اسرائیل بازگردانده است. درس خروج یکجانبهٔ اسرائیل از لبنان و غزه یک نسل پیش، ضرورت واگذاری به شریک را نشان میدهد. چارچوب سهجانبه این را میطلبد: اسرائیل باید حزبالله را از مناطق آزمایشی پاک کند و در حین خروج، ارتش لبنان را جایگزین کند، در حالی که ساختار بینالمللی تأیید، روند را ارزیابی میکند.