🔵 ۸/۸
563 U. S. 493 (2011) 501 نظر دادگاه: ایالت ملزم به آزادی تعدادی از زندانیان پیش از اتمام کامل حکمهایشان خواهد شد. نرخ بالای تکرار جرائم باید هشداری باشد مبنی بر این که آزادی اشتباه یا پیشازوقت حتی یک زندانی میتواند صدمه و ضرر وارد کند. آزادی زندانیان بهصورت انبوه — به شرطی که ایالت راه دیگری برای اجرای حکم نیابد — مسألهای جدی و بیچون و چرای است. در زمان محاکمه، تأسیسات اصلاحی کالیفرنیا حدود 156,000 نفر را در خود جای داده بودند. این رقم تقریباً دو برابر ظرفیت طراحی شده برای زندانهای کالیفرنیاست و این ایالت ملزم به کاهش جمعیت زندانیان به ۱۳۷٫۵ ٪ از ظرفیت طراحی شده است. برآورد خود دادگاه سهقضاتیه نشان میدهد که کاهش جمعیت مورد نیاز میتواند تا 46,000 نفر برسد. اگرچه ایالت در طول این تجدیدنظر حداقل 9,000 نفر جمعیت را کاهش داده است، اما ممکن است نیاز به کاهش بیش از 37,000 نفر باشد. همانطور که اشاره خواهد شد، این کاهش لزوماً نباید بهصورت سراسری یا در این مقیاسهای بزرگ انجام شود، مشروط بر این که راهحلها یا روشهای جایگزین و رضایتبخشی برای اجرای حکم تدوین شوند. ایالت میتواند اقداماتی چون اعطای امتیازهای «زمان خوب» و انتقال مجرمان کمخطر و نقضکنندگان فنی آزادی مشروط به برنامههای جامعهمحور را به کار گیرد تا اثر حکم را کاهش دهد. کاهش جمعیت مورد نیاز اگرچه از نظر وسعت و مقیاس بیسابقه است، اما صدمات و ضررهای مستمر ناشی از این نقضهای جدی قانون اساسی نیز به همان اندازه جدیاند.
سالهاست که مراقبتهای پزشکی و بهداشت روانی ارائهشده توسط زندانهای کالیفرنیا کمتر از حداقل الزامات قانون اساسی بوده و نتوانستهاند نیازهای اساسی بهداشتی زندانیان را برآورده کنند. رنجهای غیرضروری و مرگها بهوضوح مستند شدهاند. در تمام سالهایی که این دعوی قضایی در جریان بوده، هیچ راهحل جایگزینی بهطور کافی مؤثر شناخته نشده است. تلاش برای رفع نقض با تراکم شدید جمعیت زندانیان در سیستم زندانهای کالیفرنیا مواجه شده و ناکام مانده است. دستاوردهای کوتاهمدت در ارائه مراقبتها توسط
502 BROWN v. PLATA نظر دادگاه: توسط اثرات طولانیمدت تراکم شدید و گستردهٔ جمعیت زندانیان تخریب میشود. تراکم بیش از حد، منابع محدود پرسنل زندان را اشغال کرده؛ تقاضاهایی فراتر از ظرفیت امکانات پزشکی و بهداشت روانی ایجاد کرده؛ و شرایط غیربهداشتی و ناامنی بهوجود آورده که پیشرفت در ارائه مراقبت را دشوار یا غیرممکن میسازد. این تراکم بیش از حد «دلیل اصلی نقض یک حق فدرالی» است (18 U. S. C. § 3626(a)(3)(E)(i))؛ بهویژه سوءرفتار شدید و غیرقانونی زندانیان از طریق تأمین آشکاراً ناکافی خدمات پزشکی و بهداشت روانی.
Post #1384
38