⚡️Госдума приняла в первом чтении комплексный законопроект об охране ОКН

Сегодня в первом чтении принят законопроект №  1154227‑8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ внесен группой сенаторов и депутатов.

Законопроект носит комплексный характер — он корректирует более 20 статей Федерального закона № 73‑ФЗ, вносит изменения в Градостроительный кодекс, Закон о приватизации и Закон об организации предоставления госуслуг.

Основные предлагаемые изменения

1. Отмена строительной экспертизы проектной документации для ОКН площадью менее 1500 кв. м

Вносится изменение в статью 49 Градостроительного кодекса: для ОКН площадью менее 1500 кв. м строительная экспертиза проектной документации не требуется.

2. Усиление контрольных (надзорных) полномочий органов охраны

Законопроект наделяет должностных лиц органов охраны правом:
- требовать документы, удостоверяющие личность, при проведении контрольных мероприятий для идентификации лиц, работающих на объекте;
- приостанавливать эксплуатацию ОКН или его части до проведения работ по сохранению, если дальнейшее использование может привести к ухудшению состояния (вводится новый пункт 4¹ в статью 47³).

3. Раздел об обеспечении сохранности ОКН — закрепление видов опасных работ

Вводится перечень работ, при проведении которых требуется разработка и согласование раздела об обеспечении сохранности ОКН. Такие работы определяются Правительством РФ. При этом отменяется ГИКЭ раздела, а согласование с органом охраны предусматривается в сжатые сроки. Создается реестр согласований этой документации.

4. Капитальный ремонт ОКН — новый вид работ по сохранению в уведомительном порядке

Законопроект вводит капитальный ремонт как самостоятельный вид работ по сохранению (наряду с консервацией, ремонтом, реставрацией и приспособлением). Для него устанавливается уведомительный порядок, аналогичный работ по содержанию.

5. Снятие запрета на раздел земельного участка в границах территории ОКН

Предлагается отменить запрет на раздел земельного участка в границах территории памятника или ансамбля, а также выдел доли в натуре.

Что дальше?

Законопроект направлен на доработку ко второму чтению. Правительство РФ в своём отзыве поддержало концепцию, но указало на необходимость уточнения ряда положений (в частности, по объектам археологического наследия, по процедуре согласования и по статусу реестра). Будем следить за развитием событий.

Право на наследие | Сергей Белов в MAX и Telegram