Актуальность экспортного контроля для ВУЗов и НИИ

В современных условиях высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты Российской Федерации всё чаще участвуют в международном сотрудничестве, обмене технологиями и результатами исследований с различными иностранными партнерами и заказчиками. Вместе с тем сохраняются и ужесточаются требования законодательства Российской Федерации по организации международной деятельности ВУЗов и НИИ. В этой связи представляется критически важным обеспечивать в указанных организациях наличие и эффективную работу квалифицированных штатных специалистов, способных:
— корректно идентифицировать образовательные программы и научные разработки, подпадающие под экспортный контроль;
— соблюдать требования при обучении иностранных граждан
по техническим и естественно‑научным направлениям;
— вести учёт международных научных проектов и публикаций;
— минимизировать риски правонарушений при передаче «неосязаемых» технологий (в том числе на конференциях, семинарах, через открытые публикации и др.).

За период 2023-2025 гг. ФСТЭК России обеспечила проверку более 180 подконтрольных субъектов, включая ВУЗы и НИИ, выявив нарушения законодательства Российской Федерации об экспортном контроле у более чем 65% организаций. При этом среди наиболее частых нарушений в научной и образовательной сфере отмечаются: передача контролируемых технологий (научно-технических данных) без лицензий и разрешений, публикация результатов исследований без предварительной экспертизы; нарушение учёта международных научных проектов.

За указанный период ФСТЭК России наложены штрафы на сумму более 50 млн руб. При этом в числе иных негативных последствий для ВУЗов и НИИ – риски последующих внеплановых проверок, международные санкции, привлечение ответственных лиц к административной (в том числе с запретом на занятие руководящих должностей) и, в отдельных случаях, уголовной ответственности. Кроме того, известны случаи привлечения научных сотрудников к уголовной ответственности за несанкционированное опубликование научных статей в зарубежных научных журналах.

В этой связи обеспечение своевременных и качественных подготовки и обучения специалистов ВУЗов и НИИ в области экспортного контроля является важным инструментом профилактики нарушений законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, предотвращения утечки технологического суверенитета и нанесения ущерба национальной безопасности Российской Федерации.