МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – ключевой драйвер развития жилищного сектора России. Более 70% населения мечтают о собственном доме, ценя комфорт проживания на природе, свежий воздух и личное пространство, вдали от многоэтажной застройки. Это стремление подкрепляется геополитическими и демографическими факторами: 60% населения сосредоточено в крупных агломерациях, при этом заселена лишь 1% территории страны. Несмотря на то, что средняя площадь квартиры в российской новостройке составляет 49 квадратных метров, 55% жилого фонда представлено студиями и однокомнатными квартирами, что ограничивает возможности для больших семей. Это приводит к тому, что многие семьи (около 60%) ограничиваются одним ребенком.
Правительство активно поддерживает развитие ИЖС, создавая финансовые инструменты и реализуя стратегию пространственного развития до 2030 года (с прогнозом до 2036 года), нацеленную на развитие малых городов и населенных пунктов, создание опорных поселений (формируется соответствующий реестр). В прошлом году было построено около 430 000 индивидуальных жилых домов, и ожидается аналогичный показатель в этом году.
Несмотря на высокие показатели строительства, частные строители индивидуальных жилых домов неспособны комплексно готовить территории. Эта функция может быть передана региональным операторам КРТ. Систематизация подготовки территорий, индустриализация домостроения, включая создание и поддержку производств, развитие специальных ипотечных программ, диверсификация финансовых инструментов и введение единой тарифной сетки на коммунальные услуги – ключевые факторы, которые выведут ИЖС на новый уровень, обеспечив россиян качественным и доступным жильем. Создаст современные и комфортные территории для жизни.
По результатам работы Комиссии общественного совета по вопросам индивидуального жилищного строительства, проведенным в г. Ярославль, г. Бобров, г. Нижний Новгород принято решение рекомендовать Правительству РФ, МИНСТРОЙ,
ДОМ.РФ для эффективного развития ИЖС применить системный необходим системный подход, включающий:
1.
Подготовка территорий. Разработка мастер-планов, градостроительной документации, обеспечение инженерными коммуникациями, дорогами и социальной инфраструктурой. С последующей их реализацией частным строительным компаниям на конкурсной основе. Функцию градостроительной и инженерной подготовки территорий, предназначенных для застройки индивидуальными жилыми домами передать региональному Оператору КРТ.Сформировать региональные банки земельных участков под застройку МЖК и индивидуального жилищного строительства с градостроительной подготовкой. Наделить Регионального оператора КРТ полномочиями оперативного управления данными банками. Функцией обеспечения градостроительной подготовки, в том числе с использованием механизма комплексного развития территории (КРТ), подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования (подготовка проектов планировки территории, ПЗЗ), разработкой мастер-планов, подготовкой инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры.
Подготовка территорий для строительства ИЖС. Алгоритм реализации:
А) Оператор КРТ за счет средств Фонда развития территорий (Согласно ст. 71 ГрК РФ оператор КРТ представляет собой юридическое лицо, в котором не менее 51% долей принадлежит государству или муниципалитету. Оператор КРТ по закону получает право на реализацию проекта КРТ без торгов готовит проект планировки территории (ППТ).
Б) Оператор КРТ за счет средств Фонда развития территорий обеспечивает создание социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
В) Оператор КРТ в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ реализует подготовленную территорию частями (небольшими лотами от 1 Га) частным строительным компаниям для строительства домов.
Г) Средства на развитие территории возвращаются в бюджет.
Результат: современная комплексная застройка территорий и поддержка частных строительных компаний.
