В России готовится реформа системы взыскания просроченных долгов. Согласно проекту, опубликованному на портале нормативных актов, профессиональным коллекторам (ПКО) и микрофинансовым организациям (МФО) могут ввести дополнительные ограничения и финансовую нагрузку.
Ключевые изменения:
➡️ Комиссия за работу приставов — предлагается ввести обязательную плату в размере 15 тысяч рублей за каждый исполнительный лист, переданный в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).
➡️ Годичный "период охлаждения" — кредиторы не смогут передавать долг на принудительное взыскание в ФССП в течение 12 месяцев после заключения договора цессии (переуступки прав требования).
Эти меры, по мнению разработчиков, должны побудить взыскателей активнее работать с должниками на досудебной стадии — через переговоры, переписку и личные встречи. Подобные шаги Минюст называет реакцией на чрезмерную зависимость ПКО от государственной системы взыскания.
Глава ФССП ранее критиковал коллекторов за «перекладывание своей работы на плечи приставов». По данным службы, в отдельных случаях 100% доходов коллекторов обеспечивается действиями госслужбы. В 2024 году почти половина всех новых исполнительных документов по кредитным долгам поступила от ПКО.
После публичного обсуждения Минюст пересмотрел первоначальный вариант проекта и исключил из него положения, касающиеся банков. Окончательный текст планируется подготовить до конца I квартала 2025 года, после чего документ будет направлен в Госдуму для рассмотрения.
Ситуацию прокомментировал Иван Рыков, директор Ассоциации специалистов по работе с проблемными активами:
"В последнее время уже были предприняты серьезные шаги по снижению нагрузки на службу судебных приставов. Повышение госпошлины за обращение в суд, а также введение дополнительной госпошлины при переуступке прав требования оказали ожидаемый эффект: общее количество дел о взыскании задолженности снизилось, а профессиональные взыскатели стали более избирательно подходить к вопросу обращения в суд.
Проблема, на которую сейчас ссылается ФССП, уже в значительной степени решена за счет ранее принятых мер. Новые предложения представляются избыточными и несвоевременными. Их реализация может привести к негативным последствиям: росту так называемого "долгового нигилизма", когда должники всё чаще воспринимают невозврат долгов как норму, а кредиторы теряют стимулы обращаться за защитой прав.
Кроме того, подобные меры потенциально приведут к повышению стоимости кредитования — ведь риски невозврата долга финансовые организации закладывают в процентные ставки. Вместо того чтобы инвестировать в цифровизацию и повышение эффективности своей работы, ФССП фактически предлагает переложить решение собственных проблем на плечи кредиторов. Это вызывает обоснованные опасения и не соответствует принципам сбалансированной правовой политики".
Источник
