Индия: как обучить цифровой грамотности 60 миллионов человек

Продолжаем нашу серию обзоров по странам. Сегодня - Индия!
Индия подошла к цифровой грамотности не как к рамке компетенций, а как к массовой кампании. Два последовательных проекта — NDLM и PMGDISHA — охватили в сумме более 70 миллионов человек. Никаких уровней A1–C2, никаких самооценок. Просто: пришёл, отучился 20 часов, сдал тест, получил сертификат.

NDLM / DISHA — первый этап (2014–2016)
National Digital Literacy Mission запущена в августе 2014 года как часть программы «Digital India». Цель — сделать IT-грамотным одного человека в каждой домохозяйстве в избранных блоках страны. Объединена со схемой DISHA (Digital Saksharta Abhiyan).

Конструкт — два уровня:
🎯Уровень 1 — «Оценка цифровой грамотности» (Appreciation of Digital Literacy). 20 часов, 10–30 дней. Порог входа: неграмотный или до 7 класса. Учит пользоваться компьютером, планшетом, смартфоном, отправлять письма и искать информацию в интернете.
🎯Уровень 2 — «Основы цифровой грамотности» (Basics of Digital Literacy). 40 часов, 20–60 дней. Порог: от 8 класса. Учит работать с госсайтами, электронными услугами, финансовыми сервисами. Есть обязательные и опциональные модули — ученик выбирает сам.
Результат: цель — 5,25 млн, а фактически обучено и сертифицировано 5,367 млн человек. Схема закрыта, её сменил PMGDISHA.

PMGDISHA — второй этап (2017–2024)
Pradhan Mantri Gramin Digital Saksharta Abhiyan утверждён кабинетом министров в феврале 2017 года. Масштаб совсем другой: 60 млн сельских домохозяйств, по одному человеку от каждого — около 40% сельских семей страны.

Конструкт — один уровень, 5 модулей:
🎯Знакомство с цифровыми устройствами
🎯Работа с цифровыми устройствами
🎯Основы интернета
🎯Общение через интернет
🎯Интернет-приложения: госуслуги, цифровые платежи (UPI, мобильный банкинг, Aadhaar Enabled Payment System, кошельки)
Материалы собраны на 22 официальных языках Индии плюс английский. Обучение — через Common Service Centres (CSC), сельские центры цифровых услуг - аналог наших МФЦ, которые работают как точки доступа и обучения.

Результат: к 31 марта 2024 года — 73,5 млн зарегистрировано, 63,9 млн обучено и 47,8 млн сертифицировано. Цель превышена по обучению, но по сертификации достигнуто ~80%. На данный момент проект уже закрыт.

Особенности (или экзотика):
📌Один человек на семью — единственная в своём роде модель. Идея: обученный член семьи передаёт навыки остальным. Исследователи критикуют это: если обучен мужчина в семье с ограниченной автономией женщин — навыки не расходятся дальше.
📌20 часов обучения — и это всё. Ни уровней прогрессии, ни развития критического мышления. Учёные прямо пишут: 20 часов хватает на «забронировать билет и проверить баланс», но не на цифровое гражданство.
📌Охват уязвимых групп: приоритет — женщины, инвалиды, меньшинства (но там же еще и касты, и некоторые из них веками живут за чертой бедности без шансов выкарабкаться выше).
📌Фокус на цифровые платежи — Индия связывает цифровую грамотность с развитием своей системы безналичных расчётов.

Применима ли в России?
Прямой аналог ключевого элемента программы — МФЦ, которые уже работают как точки доступа к госуслугам. Но МФЦ не обучают — они обслуживают. Индийская модель CSC, где местный предприниматель (Village Level Entrepreneur) одновременно получает различные госуслуги и учится, — интересный гибрид для сельских территорий России. Сами программа развития цифровой грамотности в Индии кажется слишком примитивной для российских реалий. А вот массовый охват через сельские центры и принцип «одна семья — один обученный» для удалённых регионов с низким проникновением интернета может работать.

#ЦифроваяГрамотность #ЦифровыеКомпетенции #DigiComp

DigiComp в Максе