Установочное заседание двадцать первого Бундестага – не единственное важное политическое событие этой недели. За день до него завершилась важная фаза переговоров по формированию правительства между ХДС/ХСС и социал-демократами: 16 рабочих групп с участием в общей сложности 256 человек закончили подготовку бумаг, которые должны лечь в основу будущего коалиционного соглашения.

Во вторник, как раз в те часы, когда подходило к концу первое заседание нового парламента, эти бумаги ушли на обобщение и редактуру руководству партий, участвующих в переговорах. К тому моменту их содержание уже было известно прессе. Каждая из сторон, по данным Politico, кивает на другую.

Вот что все узнали из утекших бумаг:
По вопросам миграции стороны близки к договоренностям. Партии будущей коалиции планируют держать под стражей людей, которым предписан выезд из Германии. Перечень стран, высылка в которые будет считаться «безопасной» и допустимой, расширят. Пограничный контроль сохранят как минимум до конца 2025 года, а запрет на въезд для просителей убежища в Германии, пока они не получили соответствующего разрешения, будет возможен при согласовании с соседними европейскими странами. Не достигнуто единства по поводу проверки запросов на убежище в «безопасных третьих странах»: СДПГ против.

Из бумаг той же рабочей группы ясно, что партии-участницы будущей коалиции в целом согласны оставить в силе реформу гражданства, проведенную прошлым правительством. ХДС/ХСС хочет добавить к условиям получения гражданства знание немецкого языка на уровне С1, а также проверку на антисемитизм, экстремизм и участие в террористических организациях. Кроме того, проживание в Германии по гуманитарным основаниям не должно заcчитываться при выдаче немецкого паспорта.

А еще ХДС/ХСС хочет отменить частичную легализацию каннабиса – СДПГ здесь свою позицию не выразила. Будущая коалиция планирует сохранить Deutschlandticket, но с 2027 года «постепенно и социально приемлемо» поднимать его цену.

Между партнерами – и это прямо зафиксировано в материалах соответствующей рабочей группы – нет единства относительно дальнейшего хода военной реформы. ХДС/ХСС хотел бы восстановить всеобщую воинскую повинность, в то время как социал-демократы держатся варианта своего министра обороны Бориса Писториуса – с рассылкой обязательных для заполнения анкет и отбором по их итогам кандидатов для медицинского освидетельствования и призыва на службу.

Будущие участники коалиции планируют вместе с европейскими партнерами использовать замороженные российские активы на восстановление Украины. Кроме того, они выступают за создание специального трибунала по расследованию преступлений, совершенных в период агрессии против этой страны. При этом в материалах рабочих групп не упоминается судьба украинских беженцев – в ходе предвыборной кампании ХДС/ХСС выступал за то, чтобы лишить их части социальных выплат, предоставив в обмен облегченные условия для выхода на рынок труда.

Одна из самых обсуждаемых в немецкой прессе тем – возможная отмена новой коалицией так называемого «закона об отоплении», инициированного «зеленым» министром экономики Робертом Хабеком. Считается, что он сильно ударил по популярности «Зеленых» и «светофорного» правительства в целом. Ясности по поводу того, будет ли он пересмотрен в реальности, нет. Мнения разных рабочих групп по этому поводу разошлись.

Еще одна проблема – дороговизна обсуждаемых сейчас мер. Как пишет издание Table.Media со ссылкой на высокопоставленного участника переговоров, речь может идти о 500 миллиардах евро за следующие четыре года (потратить деньги из только что согласованного внебюджетного фонда, созданного для инвестиций в инфраструктуру, не получится). По мнению журналистов, на следующем этапе переговоров тема экономии станет одной из ключевых. Как и снижение налогов, которое лоббирует ХДС/ХСС.

В пятницу переговоры продолжит так называемая «группа 19», о работе которой и о том, удастся ли сформировать правительство к Пасхе, расскажем завтра.