В Federal Register опубликован проект правила, которым Управление контролёра денежного обращения (OCC) запускает практическую реализацию GENIUS Act для «платёжных стейблкоинов» и их эмитентов. Это не «обсуждение концепции», а переход к федеральной надзорной машине: определения, допуски, резервы, выкуп, отчётность, полномочия регулятора. Комментарии принимаются до 1 мая 2026 года.
Что в проекте самое показательное:
1️⃣Выпуск — только «разрешёнными» эмитентами. Плюс вводится запрет для провайдеров цифровых активов предлагать платёжные стейблкоины в США, если эмитент не соответствует режиму.
2️⃣Резервы «один к одному» и их ликвидность в центре конструкции. Требование: идентифицируемые резервы, не ниже 1:1 к выпуску, с логикой «номинал важнее рыночной цены токена», чтобы не провоцировать «набеги» при отклонении курса на вторичном рынке.
3️⃣Выкуп в понятные сроки. Базовая норма — не позднее 2 рабочих дней; при шоке (заявки на выкуп >10% выпуска за 24 часа) срок автоматически расширяется до 7 календарных дней; вводить ограничения на выкуп по усмотрению может только надзор.
4️⃣Запрет «доходности за хранение». Эмитентам запрещается платить проценты/доход держателям просто за факт владения, причём в проекте отдельно описаны антиобходные конструкции через аффилированных и связанных третьих лиц.
5️⃣Встроенная тема «кастоди и ключи». Отдельный блок — требования к хранителям резервов, залоговых стейблкоинов и ключей эмиссии, включая принципы защиты активов от требований кредиторов хранителя.
6️⃣AML/санкции — следующим пакетом. OCC прямо указывает, что нормы по BSA/AML и санкциям OFAC будут вынесены в отдельное нормотворчество совместно с Минфином США.
США фактически институционализируют частные цифровые деньги «сверху вниз» — через федеральный надзор и стандарты ликвидности/выкупа. Чем чётче и жёстче становится режим стейблкоинов, тем сильнее конкуренция за роль «денежного якоря» в цифровой среде — и тем выше требования к совместимости платёжных контуров, включая будущие модели ЦВЦБ (если и когда они будут обсуждаться).
#OglobCBDC_Reg
🙂 CBDC.NEWS