ФАС России опубликовала результаты антикартельного контроля за первое полугодие 2026 года.
Цифры весьма показательные:
🔹161 дело возбуждено по антиконкурентным соглашениям и координации экономической деятельности;
🔹принято 131 решение о нарушении антимонопольного законодательства;
🔹к рассмотрению дел привлечены 465 хозяйствующих субъектов и 73 заказчика;
🔹нарушения установлены в 4 945 закупках;
🔹совокупная НМЦК этих закупок составила 198,5 млрд рублей;
🔹центральным аппаратом ФАС назначено 20,3 млрд рублей административных штрафов.
Наибольшее количество антиконкурентных соглашений выявлено в строительстве, дорожном хозяйстве и фармацевтической отрасли.
Отдельно ФАС отмечает применение ГИС «Антикартель»: около 40% дел, возбужденных с начала года, выявлены с использованием системы.
Но я бы обратила внимание еще на одно соотношение: 161 возбужденное дело и 4 945 закупок, в которых установлены нарушения.
Картельное дело далеко не всегда остается спором вокруг одной конкретной закупки.
Если первоначально выявленные обстоятельства позволяют предположить более продолжительное взаимодействие участников, исследование может охватить значительный массив торгов. Анализируется уже не отдельный эпизод, а поведение компаний за определенный период, их участие в других процедурах, состав участников, результаты торгов и обстоятельства взаимодействия между ними.
Именно поэтому фактический масштаб антимонопольного риска нередко становится понятен не в момент возникновения первого вопроса к конкретной закупке.
Одна процедура может оказаться лишь отправной точкой для анализа десятков других торгов.
А несколько эпизодов - частью позиции ФАС о существовании единого соглашения на протяжении определенного периода.
С учетом 4 945 закупок и 198,5 млрд рублей совокупной НМЦК только за полгода это уже нельзя рассматривать как теоретический риск.
Не менее показательны и 20,3 млрд рублей назначенных административных штрафов. При этом решение ФАС и административная ответственность - не единственные возможные последствия картельного дела. Далее могут возникнуть судебные споры, требования о взыскании дохода, иски прокуратуры, вопросы к контрактам и иные связанные процессы.
Поэтому при появлении признаков интереса антимонопольного органа важно как можно раньше определить реальный периметр возможного расследования.
Не только ответить на вопрос, что произошло в одной закупке, а установить:
• какие еще процедуры потенциально могут заинтересовать ФАС;
• за какой период может быть исследована деятельность компании;
• какие юридические лица могут оказаться связаны одним делом;
• какие обстоятельства способны получить неблагоприятную правовую оценку;
• и, главное, какие документы и фактические данные позволяют эту оценку опровергнуть.
Именно на этом этапе зачастую становится понятно, имеем мы дело с локальным эпизодом или с риском, который значительно шире первоначального повода для проверки.
При таких цифрах антикартельного контроля стоимость неправильной оценки этого периметра становится слишком высокой.
Вы знаете, как выглядит ваша компания в аналитике ФАС - не изнутри бизнеса, а со стороны антимонопольного органа?
🗣 Антимонопольный дозор