❗👆Определение момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, относится исключительно к полномочиям субъекта РФ
Определение от 26.12.2022 г. № 308-ЭС22-18521 по делу № А20-3540/2020
https://kad.arbitr.ru/Kad/Card?number=%D0%9020-3540%2F2020

В 1989 г. Совхозу было предоставлено в бессрочное и бесплатное пользование 2077,82 га земли в КБР для сельскохозяйственного использования. После череды преобразований (Совхоз – Племхоз – ФГУП – ОАО) появилось Общество.

Общество, ссылаясь на то, что к нему перешло имевшееся у ФГУПа (а до этого у Совхоза) право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, обратилось в Управление Росимущества с заявлением о предоставлении данных участков в собственность за плату.

Управление Росимущества отказало в предоставлении в собственность испрашиваемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, исходя из того, что на территории КБР в 2004 г. установлен мораторий на приватизацию земельных участков сельскохозназначения.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Управление Росимущества и об обязании передать в собственность без проведения торгов земельные участки путем подписания проектов договоров купли-продажи по цене, равной 15 % кадастровой стоимости участков.

❗Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления. Суд счёл, что на приватизацию спорных участков сельскохозяйственного назначения распространяется действие моратория, установленного Законом КБР от 30.07.2004 № 23-РЗ.

⭕Апелляционной суд отменил решение первой инстанции и удовлетворил исковые требования. Суд указал, что поскольку федеральным законодательством установлена обязанность юрлиц переоформить имеющееся у них право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности или аренды, мораторий на приватизацию земельных участков из земель сельскохозназначения в силу п. 7 ст. 10 Закона № 101-ФЗ не распространяется на случаи приобретения сельскохозяйственными организациями права собственности на земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования. Права на такие земельные участки приобретаются в соответствии с Законом № 137-ФЗ, который не допускает каких-либо ограничений, устанавливаемых региональным законодательством.
Суд округа согласились с апелляционной инстанцией.

❗👆СКЭС Верховного Суда оставил в силе судебный акт первой инстанции, указав на неучтённое апелляционной и кассационной инстанциями:
1⃣пп 1 п. 1 ст. 19.1 Закона № 101-ФЗ установлено, что в случае, если на день вступления в силу этого Закона субъектом РФ не принят закон, обеспечивающий реализацию Закона № 101-ФЗ, на территории такого субъекта РФ приватизация земельных участков из земель сельскохозназначения, предусмотренная п. 4 ст. 1 данного Закона, осуществляется с 01.01.2004. Положения данной статьи действуют до вступления в силу закона субъекта РФ, регулирующего указанные правоотношения;
2⃣предусмотренные п. 7 ст. 10 Закона № 101-ФЗ и п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ правила, регламентирующие порядок приобретения сельскохозорганизациями и К(Ф)Х для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, должны применяться с учетом положений п. 4 ст. 1 Закона № 101-ФЗ;
3⃣ определение момента начала приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, относится исключительно к полномочиям субъекта РФ;
4⃣ ввиду того, что Законом № 101-ФЗ не определен иной момент начала приватизации земель сельскохозназначения в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования, а п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ лишь определяет специальные условия приобретения земли в частную собственность,
5⃣установленный Законом КБР № 23-РЗ момент начала приватизации земельных участков сельскохозназначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в КБР подлежит применению и в рассматриваемой ситуации. #земля