Взыскание неустойки и штрафа за нарушение контракта

Определение от 27.10.2022 г. № 305-ЭС22-13848 по делу № А40-104831/2021
http://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=2173780

Между Учреждением (ГКУ Мосреставрация») и Обществом «Градострой» в 2018 г. был заключен госконтракт на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия. Цена контракта составила 150,6 млн рублей.

Контракт был расторгнут Учреждением в 2020 году. Общая стоимость невыполненных Обществом объемов работ, предусмотренных этапами контракта, составила 47,5 млн рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту Учреждением была направлена претензия об уплате начисленных сумм пеней за нарушение сроков выполнения работ и невыполнение работ по этапам, а также штрафа за невыполнение работ.

Учреждение обратилось в суд с иском к Обществу о взыскании 30 млн руб. пеней и 6,78 млн рублей 09 копеек штрафов по государственному контракту.

🔺Суд первой инстанции удовлетворил иск частично – взыскал только неустойку.

🔺Апелляционный и суд округа оставили акт первой инстанции без изменений. Отказывая в удовлетворении требования о взыскании штрафа, суды исходили из того, что Учреждением не указано, какие конкретно обязательства не исполнил ответчик при том, что за неисполнение обязательств по выполнению работ в срок предусмотрена ответственность в виде взыскания пеней.

❗👇СКЭС Верховного Суда отменила судебные акты и отправила дело в первую инстанцию, указав на неучтённое судами

✅неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени) (п. 60 Постановления Пл ВС РФ от 24.03.2016 № 7);

✅допускается как применение нескольких неустоек в указанных формах (пени или штраф), начисляемых независимо друг от друга за различные нарушения, так и применение комбинации штрафа и пени как способа определения размера неустойки, применяемой за одно нарушение. Природа установленной в договоре либо законе неустойки и ее цели (покрытие возможных убытков кредитора или наказание должника) устанавливаются путем толкования соответствующих положений;
✅если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить её размер на основании ст. 333 ГК, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени (п. 80 Постановления Пл ВС РФ от 24.03.2016 № 7);
✅законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства.
✅неисполнение поставщиком обязательств по государственному контракту свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока выполнения работ), так и о нарушении условий контракта в целом;
✅ в случае расторжения договора пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.
#неустойка #штраф #госконтракт #подряд