СКЭС Верховного суда напомнила о правилах регистрации права на недвижимость и надлежащем способе защиты такого права

Определение от 02.09.2022 г. № 305-ЭС22-9221 по делу А40-173639/2020
http://vsrf.ru/stor_pdf_ec.php?id=2156268

Управление Росреестра в 2021 г. отказало государственному унитарному Предприятию Минобороны в государственной регистрации права на нежилые помещения. Основанием для отказа послужило непредставление документов, являющихся основанием для осуществления госрегистрации права и подтверждающих принадлежность имущества правообладателю.

Право собственности на указанные нежилые помещения не было зарегистрировано. Был представлен акт государственной приемочной комиссии от 29.09.1992 о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта, которым в эксплуатацию были приняты все жилые и расположенные на первом этаже нежилые помещения, находящиеся в секции (условном корпусе).
Предприятие, ссылаясь на невозможность регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорных объектов недвижимости, что нарушает его право на использование помещений в своей деятельности, обратилось в суд с иском к Департаменту горимущества Москвы, управлениям Росимущества и Росреестра о признании права федеральной собственности и хозяйственного ведения в отношении нежилых помещений.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении искового заявления. Апелляционный суд и суд округа согласились с первой инстанцией.

Суды исходили из того, что спор о праве собственности на спорные объекты между сторонами отсутствует, в связи с чем исключена возможность предъявления иска о признании права собственности.

Суды, ссылаясь на наличие разногласий между истцом и Управлением Росреестра, указали, что с заявлением об оспаривании по правилам гл. 24 АПК отказа Управления Росреестра по вопросу регистрации права предприятие не обращалось.

❗СКЭС Верховного Суда отправил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию и отменила судебные акты в силу следующего:
✅права на недвижимые объекты возникают с момента государственной регистрации прав, в связи с чем заинтересованные лица вправе обратиться за её осуществлением в Управление Росреестра, суды отказали в иске, указав на избрание истцом ненадлежащего способа защиты своих прав;
✅иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона 21.07.1997 № 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК;
✅заявитель при рассмотрении дела пояснял, что с 1992 г. спорные помещения находились в ведении Минобороны и никогда не выбывали из его владения, а в 2015 г. спорные объекты были закреплены на праве хозяйственного ведения за Предприятием;
✅ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Госрегистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст. 69 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ);
✅поскольку истец указывал на возникновение права федеральной собственности на спорное имущество до вступления в силу Закона о регистрации, представляя тому соответствующие доказательства, оно является ранее возникшим правом в соответствии с п. 1 ст. 69 Закона о регистрации, и о признании права собственности на которое возможно заявить в судебном порядке;
✅ заявленное истцом требование в спорной ситуации подлежало рассмотрению по существу, избранный истцом способ защиты является надлежащим, направлен на защиту прав лица, заявляющего о наличии у него ранее возникших прав на объекты недвижимости. Отказ в его удовлетворении нарушает права собственника имущества, а также лица, которому оно передано на праве хозяйственного ведения.
#недвижимость